Діра в державному бюджеті – близько 100 млрд грн. Шалена заборгованість по зарплатах – понад 3 млрд грн. Зупинено програми урядових проектів. Прем’єр Олексій Гончарук разом з Мінфіном своїм рішенням припинили фінансування ряду незахищених статей: на розвиток інфраструктури, ремонт, будівництво.
Причому Гончарук вчинив незаконно: він бачив, що за доходами бюджет не виконується, уряд мав би звернутися до парламенту і запропонувати секвестр, тобто перегляд бюджету за непріоритетними статтями. Цього не було зроблено, і це є злочином. Прем’єр-міністр особисто ухвалив таке рішення. І воно може мати погані наслідки. Це був самочинний секвестр.
І на цьому фоні встановлювати захмарні надбавки і премії – це аморальний вчинок. Звичайні люди платять військовий збір на розвиток армії, в країні війна. Як можна в цій ситуації ставити собі такі премії і надбавки?
Але, розглянемо це з огляду на наше законодавство. На мою думку, в кожному випадку правоохоронні органи повинні розпочати кримінальні справи щодо законності встановлення надбавок і премій високопосадовцям. Цим може зайнятися і НАБУ, і ДБР. Йдеться про ст. 368 Кримінального кодексу. Там чітко вказано, що зловживання владою або службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди, всупереч громадським інтересам, карається позбавленням волі або обмеженням волі на строк до 3 років і величезним штрафом.
За моєю інформацією, підвищене встановлення надбавок і премій кожним міністром було погоджено усно з Гончаруком. Але якщо йдеться навіть про встановлення надбавки за секретність, за науковий ступінь, за понаднормову роботу (що дійсно може бути), то стосовно кожного такого випадку має бути розпорядження Кабміну або постанова Кабміну. Такого розпорядження щодо кожного міністра не було, і постанови теж не було.
Ми створили два органи, які можуть займатися такими справами: НАБУ і ДБР. Це зловживання владою – сам міністр собі збільшив премії і надбавки. Коли сьогодні в тій же "Укрпошті", державній структурі, поштарка отримує (а я спеціально обдзвонив 12 районних відділень "Укрпошти") 4500-4700 грн брудними, а Смілянський – близько 2 млн, то як таке може бути? І так щодо кожного міністерства. Наприклад, візьміть зарплату Новосад, міністра освіти і науки, і середню зарплату освітянина – 9 тис. по Україні. Нонсенс.
Це свідчення того, що ці міністри просто не знають, як живе їхня галузь. Бо якби вони знали, скільки отримують рядові працівники на місцях, вони би того, мабуть, не робили. Навіть у самих міністерствах прості клерки отримують копійки.
Що з цим робити? Я би рекомендував ліквідувати всі надбавки і премії для всіх міністрів, а натомість встановити жорстку сітку зарплат. Встановити за європейським принципом. Там зарплата міністра в середньому вища від середньої по країні у 2-2,5 рази. Якщо сьогодні середня заплата по країні – 10700, то міністр мав би право отримувати зарплату не більш ніж 20-25 тис. грн.
Критики скажуть, що кваліфіковані люди не підуть на роботу міністра. Неправда. У багатьох європейських країнах люди з великого бізнесу, з великими зарплатами, кваліфіковані спеціалісти йдуть на нижчі зарплати на посади міністрів, бо хочуть зреалізувати себе, свої проекти, допомогти державі й залишити добре ім’я. Собі, державі. Аргумент, що якщо не будуть захмарні зарплати, то вони братимуть хабарі, не є аргументом. Туди повинні йти самовіддані люди, які служитимуть державі. Якщо люди хочуть заробляти великі гроші – нехай йдуть у бізнес. Так це працює скрізь.
Що треба було би зробити добираючи людей на топ-посади? По-перше, провести для всіх на законодавчому рівні детектор брехні (поліграф), щоб перевірити, чи брала людина хабарі. Якщо брала – не брати на державну службу. У нас же навіть не всі професійні розвідники проходять поліграф. По-друге, людина повинна мати професійну історію. Якщо її призначають міністром освіти і науки, то це має бути, щонайменше, доктор наук, професор. Має показати велику роботу в системі управління: чи ректором університету, чи першим проректором великого університету. А у нас – Новосад, її призначили, а вона навіть педагогом жодного дня не працювала. Що ж вона може зробити? А тим паче це ж міністерство, треба керувати ректорами. Хіба вони слухатимуть цю дівчину 29 років, яка навіть не має повної вищої освіти? І по-третє, маємо встановити нарешті пожиттєве ув’язнення для топ-чиновників, якщо вони попадуться на хабарі. У такий спосіб можна поліпшити ситуацію.
Президент Зеленський і його команда прийшли до влади тому, що було відпрацьовано дуже гарну політтехнологія: обирайте тих, хто ніколи не був при владі, чесних, не корумпованих. І люди повірили в це. А що з’ясувалося? Що вони такі самі, а подекуди ще й гірші, ніж попередники. В усякому різі ніхто з попередніх урядів не встановлював собі таких зарплат, надбавок і премій. Відбувся тотальний обман народу. І тому сьогодні таке тотальне розчарування.
Автор: Віталій Журавський
Джерело: 112.ua
