12 грудня Верховна Рада прийняла закон №1233 про внесення змін до Кодексу законів про працю (КЗпП), зменшивши «економічно необґрунтовані штрафні санкції за порушення норм трудового законодавства». Ініціатором закону виступив глава Податкового комітету Данило Гетманцев.
У Законі багато несподіваного для трудящих: допуск до роботи без оформлення трудового договору, оформлення на неповний робочий час при фактичній роботі повний робочий день - це лише деякі нововведення.
Роботодавців практично перестануть штрафувати за порушення:
«Введення таких розмірів штрафних санкцій стало катастрофічним для роботодавців України, в тому числі для ФОПів, спровокувавши хвилю припинення підприємницької діяльності», - йдеться пояснювальній записці до закону.
Як зміняться суми штрафів
До кінця 2019 року виплата зарплати без нарахування і сплати ЄСВ, наприклад, тягне за собою штраф у розмірі 30 мінімальних зарплат, що становить понад 125 тис. грн ( «мінімалка» - 4173 грн). За недотримання гарантій і пільг мобілізованих працівників доводиться платити більше 40 тис. грн штрафу.
Згідно з новим законом, з січня 2020 року відсутність трудового договору, оформлення працівника на неповний робочий час при фактичній роботі повний день, виплата зарплати без нарахування і сплати ЄСВ та податків - спричинить лише письмове попередження.
Якщо таке порушення повториться протягом 365 днів з дати винесення письмового попередження, до такого роботодавця застосують штраф в розмірі чотирьох «мінімалок» (16 692 грн).
Розмір штрафу за недотримання мінімальних державних гарантій в оплаті праці, а також гарантій і пільг працівників, залучених до виконання обов'язків за законами «Про військовий обов'язок і військову службу», «Про альтернативну (невійськову) службу», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», зменшується до суми в розмірі двох «мінімалок» (8346 грн).
Розмір штрафу за недопуск роботодавців до перевірки того, як дотримується трудове законодавство, зменшується до восьми «мінімалки» (33 384 грн).
Нова норма: неоподатковуваний вік
У Верховній Раді пропонують звільнити молодь від сплати ЄСВ та ПДФО. За задумом законодавців, це повинно стимулювати роботодавців наймати студентів і молодих фахівців.
Про своє ставлення до цього нововведення «Мінфіну» розповів голова Асоціації власників малого та середнього бізнесу Руслан Соболь.
"Парламент готує чергову податкову новацію: скасувати оподаткування молодих людей віком до 27 років. Палко вітаю цю ініціативу. Вона не тільки стимулює українських роботодавців приймати на роботу молодь, а й стане справжнім драйвером економіки.
Нововведення передбачені законопроектом №2250 «Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо сприяння працевлаштуванню студентів і молодих фахівців, детінізації ринку зайнятості і доходів населення, зупинки відтоку українських фахівців за кордон)».
Зараз роботодавець при мінімальній зарплаті працівника (4173 грн.) зобов'язаний за свій рахунок оплатити за працівника єдиний соціальний внесок (ЄСВ) в розмірі 918,06 грн. і утримувати з нього 751,14 грн. податку на доходи з фізичних осіб, а також додатково військовий збір - 62,60 грн.
Ініціатори законопроекту вирішили звільнити роботодавців від сплати ЄСВ за молодих працівників - до 27 років і встановити для цієї категорії співробітників нульову ставку ПДФО.
Ідея не нова. Нещодавно подібна ініціатива була реалізована в Польщі. Там розсудили, що це стимулює роботодавців більш охоче приймати на роботу студентів і молодих фахівців. І хоча в Польщі аналогічне нововведення існує трохи більше місяця, місцеві експерти вже відзначають позитивні зміни.
Упевнений, то ж саме чекає і нашу країну. Крім того, що у роботодавців буде стимул брати на роботу молодих українців, це стане додатковим аргументом і для самої молоді залишитися в країні і не поневірятися по світу в пошуках кращої долі. Адже звільнення від прибуткового податку в перспективі означає для них більш гнучкий режим оплати праці та перспективу підвищення.
Більш того: це приваблива норма і для іноземців, які в пошуках найоптимальнішого ринку праці будуть все частіше вибирати Україну.
До чого все це призведе в довгостроковій перспективі? До стратегічної конкуренції на світовому ринку праці, в тому числі, податкових ринках! Нарешті Україна почне приймати стратегічні рішення, щоб утримати громадян в країні, зробивши власний ринок праці привабливим. І ця ініціатива - як в короткостроковій, так і довгостроковій перспективі - матиме величезний позитивний економічний ефект.
Нехай це поки маленький крок, але його якість складно переоцінити. Адже крім пожвавлення на ринку праці, ця ініціатива напевно спровокує демографічне зростання, залучення якісного кадрового потенціалу в Україні - молодих фахівців, які у себе на батьківщині знаходяться в менш вигідних податкових умовах.
Зрозуміло, для втілення всіх цих позитивних змін потрібно зовсім небагато: щоб законопроект був внесений до зали Верховної Ради та проголосований. А далі можна буде очікувати й інших прогресивних заходів: податку на виведений капітал і «нульову декларацію».
Джерело: minfin
* * *
Але значна частина експертів каже, що закон дуже небезпечний. Їх точку зору озвучив нардеп Михайло Бродський. Він у зв'язку з прийняттям поправок в КЗпП - звернувся до Зеленського: "Президент, захистіть народ!"
"Шановний пане Президенте!
Монобольшість із числа "Слуг народу" зробила великий крок у бік збільшення "тіньової" зайнятості українців: зокрема, 12 грудня "Слуги" проголосували за законопроєкт №1233, фактично забравши покарання за порушення Трудового кодексу.
Я розумію, що в "СН" зібралися різні люди: є і "ліфтери", і "кухарки", "відрядники", сім'ї яких живуть за кордоном, але я сподіваюся, що є і порядні депутати. Ваше завдання, як гаранта Конституції і лідера цієї політичної команди, не допустити погіршення прав українців, в цьому разі – великої армії найманих працівників і пенсіонерів.
Президент Італії Серхіо Матарелла нещодавно заявив: "Ховатися від сплати податків непристойно! Якщо не платите – крадете у своїх же співробітників, у пенсіонерів, у бюджетників. Забираєте собі в кишеню гроші, які могли піти на школи, лікарні, дороги".
Широко відомий факт, що в Україні без оформлення працюють кілька мільйонів осіб. Вдумайтеся в цю цифру. Це кілька мільйонів громадян, які в майбутньому отримають копійчану пенсію, ба більше, заради неї будуть змушені працювати до 65 років. Офіційно безробітні не мають права на оплачуваний лікарняний, на відпустку, декрет. Якщо такий співробітник втратить на роботі здоров'я, ніхто і нічого йому не компенсує.
"Тіньова" зайнятість обертається ще й мільярдами гривень податків, які могли б піти на зарплати бюджетникам, на будівництво доріг, шкіл, лікарень, на наповнення Пенсійного фонду, у якого цьогоріч "діра" в розмірі 172 млрд грн. Скоротяться місцеві бюджети, а отже не буде коштів на збільшення зарплат лікарям і вчителям. Ці гроші залишаються в кишенях бізнесу, що не бажає платити податки.
Я багато років очолював Комітет із підприємництва у Верховній Раді, займався дерегуляцією на посаді голови Держкомпідприємництва, але я завжди говорив про те, що захищати потрібно легальний бізнес.
Тому я закликаю Вас, Володимире Олександровичу, накласти вето на законопроєкт! Якщо цього не зробити, рішення монобольшості парламенту "Слуги народу" змусить страждати мільйони людей в ім'я благополуччя кількох десятків тисяч.
З новим законом беззахисних українців побільшає. Держава зобов'язана їх захистити.
Так, я згоден, що бізнес не має платити величезні штрафи. Ну то не порушуйте – і не будете платити! Якщо підприємець прийняв співробітника в штат, і він заробляє гроші для компанії – поважайте його, поважайте себе. Так відбувається в усій Європі, в яку ми всі так хочемо.
В принципі, резонно поставити, Вам, Володимире Олександровичу, питання: чому Ваша політична сила "Слуга народу" займає настільки сервільну позицію перед людьми, що не хочуть платити податки: то постійно продовжує пільги "євробляхерам", то знижує ренту на нафту і газ. А скасування знаменитої кримінальної статті за фіктивне підприємництво взагалі заохочує бізнес не платити податки. Г-н президент, як ви могли допустити прийняття закону, яким прем'єру дозволили звільняти будь-якого чиновника. Без вагомої причини. Це як у фільмі "Іграшка", коли звільняли за спітнілі долоні. І зараз вже розробили нову редакцію КЗпП, де знову спрощується процедура звільнення. Навіщо ви створюєте диктат роботодавця над найнятим співробітником?
Можете назвати хоча б одну країну в Європі, де таке ще можливо?
Нардеп і глава податкового комітету Данило Гетманцев (автор законопроєкту №1233) саме зараз захищає тих, хто ховається від податків. Сьогодні будь-який бізнесмен розуміє: якщо він не оформив співробітника й це виявили інспектори, доведеться заплатити штраф у 30 мінімальних зарплат (понад 125 тисяч), то в майбутньому йому загрожує формальне попередження (для "єдинників") і близько 41 тис. для тих, хто на загальному податку.
Пане президенте, зупиніть цей законопроєкт, якщо ви справді хочете будувати в Україні Європу, а не країну третього світу – без законів, податків і захисту прав, але з високим особистим рейтингом. Але ви помиляєтеся, якщо ви не будете піднімати зарплат, то ваш рейтинг впаде в океан людського горя й бідності.
З повагою, голова редакційної ради "Обозревателя" Михайло Бродський.
