Національна комісія, яка здійснює регулювання у сфері енергетики і комунальних послуг, в 2016 році прийняла пропозицію приватної компанії і надала, нібито, неіснуючі витрати у формулі, за якою розраховувався тариф для всієї теплової генерації. Це, як вважають в НАБУ, призвело до зростання вартості всієї електроенергії в Україні. В рамках цієї справи оголошені підозри шістьом особам.
Звинувачення
Нагадаємо, формула "Роттердам +" складається з ціни на вугілля на міжнародній біржі в Роттердамі плюс ціна за доставку цього вугілля з Роттердама в Україні.
"8 серпня детективи НАБУ під процесуальним керівництвом прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури та при оперативної підтримки Служби безпеки України повідомили шістьом особам, причетним до введення так званої формули "Роттердам плюс", про підозру у вчиненні дій, в результаті яких споживачам електроенергії було нанесено 18,87 млрд грн збитків", - йдеться в повідомленні прес-служби НАБУ.
Серед тих, кому оголошено підозру, екс-глава Національної комісії, яка здійснює регулювання у сфері енергетики і комунальних послуг (НКРЕКУ), чинний глава державного підприємства "Оператор ринку", начальник відділу та керівник управління НКРЕКУ, заступник комерційного директора однієї з приватних компаній групи - ключового оператора на ринку теплогенерації України, директор департаменту однієї з компаній цієї групи. Один з підозрюваних - екс-член НКРЕКУ - затриманий, місцезнаходження колишнього глави НКРЕКУ і топ-менеджерів групи компаній в даний час невідомо.
Дії всіх шістьох кваліфіковані за ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України (зловживання службовим становищем). Представникам приватних компаній інкримінують пособництво.
"Слідство встановило, що представники групи приватних теплогенеруючих компаній в 2015 році почали тиснути на керівництво НКРЕКУ, щоб були включені в тариф на електроенергію, яку виробляли ТЕС цієї групи, витрати, які насправді не проводились, а саме - витрати на доставку і перевалку енергетичного вугілля в Україні з портів в Європі", - відзначили в НАБУ.
У березні 2016 року НКРЕКУ прийняла пропозицію, надавши зазначені неіснуючі витрати у формулі, за якою розраховувався тариф для всієї теплової генерації. Це призвело до зростання вартості всієї електричної енергії і, як наслідок, до зростання тарифів на електроенергію для промисловості, об'єктів соціальної інфраструктури.
"В результаті подорожчали товари та послуги для кінцевого споживача, в тому числі першої необхідності", - відзначили в НАБУ.
14,3 млрд грн із загальної суми збитків в 18,87 млрд грн отримали приватні компанії - ініціатори введення "Роттердам плюс", повідомляють правоохоронці.
"Економічна правда" повідомила, що затриманий директор держпідприємства "Оператор ринку" Володимир Євдокимов та підготовлено підозру колишньому главі НКРЕКУ Дмитру Вовку.
З 1 липня 2019 року набрав чинності новий ринок електроенергії, в зв'язку з чим колишні принципи формування цін скасовані і формула "Роттердам плюс" припинила дію, але розслідування Національного антикорупційного бюро триває.
Спростування звинувачень
У той же час багато експертів і енергетики компанії ДТЕК вважають, що звинувачення НАБУ і САП щодо впровадження формули "Роттердам +" не мають обґрунтованих доказів, що формула - законна і економічно обгрунтована, а підозри слідства є безпідставними.
Інвестаналітик Олександр Параший вважає, що, при всій повазі до антикорупційних органів, розслідування справи "Роттердам +" було неякісним. Він, зокрема, не розуміє, яким чином представники приватних компаній могли тиснути на членів НКРЕКУ, щоб ті ввели формулу "Роттердам плюс". Також загадкою для експерта залишається, як вдалося обчислити збитки держави майже на 19 млрд. гривень через цю формулу. Дивує експертів і те, що в розслідуванні справи керівник НАБУ Артем Ситник посилається на слова тільки одного експерта.
"Це взагалі ненормально - посилатися тільки на однин з доказів, причому, - з боку обвинувачення. Тому що ми ще не чули сторону захисту. Тому що сторона захисту буде проводити свої експертизи", - говорить президент Асоціації енергетиків України Олександр Трохимець.
При цьому вже є результати ряду міжнародних експертиз, які у впровадженні "Роттердам плюс" не бачать ніяких зловживань. Але чи будуть вони долучені до справи - невідомо.
Серед недоведених фактів нібито шкоди "Роттердам +" - те, що від її впровадження постраждало населення. Однак для побутових споживачів підвищення цін на електроенергію не було, і вартість кіловату - в Україні нижче, ніж для всіх інших європейців. Навіть у сусідній Польщі світло дорожче в три з половиною рази.
"Українські споживачі платять три євроцента за будинок. У порівнянні з 30 євроцентами в Німеччині - це величезна різниця. В Україні електроенергія набагато дешевше", - говорить Генеральний секретар Європейської асоціації кам'яного і бурого вугілля Брайан Рікеттс.
Поряд з розслідуванням формування ціни на вугілля, НАБУ і САП продовжують розслідування щодо того, як повинна формуватися ціна на газ, де діє аналогічна формула "Дюссельдорф +". Але навіть після такого тривалого розслідування про конкретні результати говорити не готові. Виправдовуються: це лише одна з проміжних стадій розслідування.
"Скажу відверто - у мене однакове ставлення до "Роттердам +" і "Дюссельдорф +". Я хочу бачити обґрунтовані докази, які підтверджують, що ці формули є або злочинними, або такими не є. По "Роттердам +" ми дійшли до стадії, коли ми можемо почати стверджувати, що в цій формулі є злочин. По "Дюссельдорф+" - слідство. Зараз за цим впровадженням говорити про якесь завершення рано", - говорить керівник Спеціалізованої антикорупційної прокуратури Назар Холодницький.
Колишній глава НКРЕКУ Дмитро Вовк, якого також хочуть бачити детективи НАБУ, на своїй сторінці в соцмережі відразу ж розкритикував заяви антікоррупціоннеров: "Те, що ми порівнюємо "Роттердам +" (вугілля) і "Дюссельдорф +" (газ) тільки додає абсурду звинуваченням і дивує мене: а) виявляється, облік логістики в вугіллі зло, а в газі - добро; б) відсутність саме фізичної поставки з хаба в вугіллі зло, а в газі - добро (варто цю нісенітницю довести до уваги трейдерів); в) вищі маржі в газі - добро, а в вуглі - зло?" - прокоментував він ситуацію.
Дмитро Вовк обіцяє: як тільки розслідування завершиться, розкриє докази законності дій НКРЕКУ і зловживань самих правоохоронців.
Примітно також і те, що формула "Роттердам +" дозволила українським шахтарям отримувати справедливу зарплату за свою працю.
Джерело: segodnya
