Кабінет міністрів, вказуючи на високий відсоток неофіційних зарплат на ринку праці, видав розпорядження, доручивши профільним службам здійснювати рейди на предмет тіньової зайнятості. Як повідомили в Державній фіскальній службі, плодом цих зусиль стало надходження додаткових 1,3 млрд гривень до державного бюджету.
У той же час, за даними Державної служби України з питань праці, протягом минулого року 1 738 роботодавців були оштрафовані за порушення при оформленні співробітників. В цілому, в 2018 році було офіційно працевлаштовано близько 600 тисяч людей, інформують в ГФС. Влада обіцяє продовжити активну боротьбу з неформальним сектором і в поточному році.
Як би там не було, рівень «тіні» на ринку праці залишається досить високим - близько 50%.
«Під час кожної другої перевірки з питань офіційного працевлаштування - це 50% або більше - ми виявляємо неофіційних співробітників», - заявив в ЗМІ виконуючий обов'язки заступника голови ДФС Євген Бамбізов.
Нагадаємо, сьогодні з зарплати стягуються єдиний соціальний внесок (ЄСВ), що йде переважно на потреби Пенсійного фонду, податок на доходи фізичних осіб (ПДФО), який осідає як в місцевих, так і центральному бюджеті, і військовий збір (ВС). Ставка ПДФО становить 18%, а військового збору - 1,5%.
ЄСВ підлягає оплаті за рахунок роботодавця. На жаль, діючі податкові правила не мотивують підприємства і фірми видавати «білу» зарплату, незважаючи на те, що ще в 2016 році була проведена реформа сплати ЄСВ із зниженням ставки з 38% до 22%.
Експерти кажуть, що послідовне зменшення податкового навантаження на фонд оплати праці - це необхідність. Зараз українцям доводиться «віддавати» державі майже половину своєї заробітної плати. Так, загальна ставка оподаткування становить 41,5%.
Протягом 2018 року в держбюджет надійшло 228 млрд гривень від сплати цього внеску. Це більше, ніж в 2017 році, на 47,2 млрд гривень, але нижче планового показника, зізналися в Міністерстві фінансів. Так, до Пенсійного фонду надійшло 192 млрд гривень, замість очікуваних 208 млрд. Недостачу в 16 млрд гривень знову довелося покривати за рахунок бюджетної дотації. Виходить, що сьогодні зростання «мінімалки» і зарплат по країні, яка випереджає темпи економіки, не в змозі компенсувати всі витрати на пенсії, які також ростуть. Більш того, з боку ряду підприємств фіксується заборгованість по сплаті ЄСВ.
Ситуація може погіршитися, якщо буде підтримана ініціатива Міністерства соціальної політики щодо розширення бази нарахування ЄСВ (підвищення верхньої планки максимального ЄСВ до 25 мінімальних зарплат). Такий крок, на думку заступника міністра економічного розвитку і торгівлі Максима Нефьодова та експертного середовища, буде стимулювати бізнес йти в тінь, хоча міністр Рева вірить, що надходження, навпаки, збільшаться на 10 млрд гривень.
«Це суперечить логіці податкових реформ, які проводяться з 2015 року. Зниження ЄСВ до 22% було одним з досягнень, воно дійсно сприяло детінізації праці», - заявив М. Нефьодов, додавши, що існує безліч варіантів ухилення від сплати внеску.
Сьогодні в Україні налічується 15,7 млн зайнятих українців, при цьому в неформальному секторі, за даними Державної служби статистики, працює понад 3,5 млн громадян. Але це, підкреслимо, офіційна інформація. У тіні ж можуть перебувати, за різними оцінками, до 200 млрд гривень зарплат.
Стимулом для легалізації реальних зарплат громадян може стати, як говорилося вище, зниження податкового тягаря, ліквідація корупційного тиску з боку профільних органів, створення незалежної судової системи, посилення ролі дерегуляції, а також додаткові інструменти щодо захисту приватної власності.
«Нинішній рік не буде сприятливим для детінізації, оскільки в зв'язку з майбутніми виборами рівень невизначеності досить високий», - заявив Президент Центру антикризових досліджень Ярослав Жаліло.
Джерело: https://sfs.gov.ua
