Одним з претендентів на посаду голови правління ПАТ "Укрзалізниця" названий Штефан Хофсаесс, проте мало хто звернув увагу на білі плями в біографії цього чиновника та пряму відповідальність за провал "нового шовкового шляху" за маршрутом "Іллічівськ-КНР". Схоже, що Україна ризикує отримати чергового "лижного інструктора" на посаді голови "Укрзалізниці".
Великі надії
Новина про економічний провал "нового шовкового шляху" і порожніх вагонах першого експериментального поїзда стала однією з головних минулого тижня, а починалося все дуже райдужно, з гучних заяв, як і будь-яка афера....
Штефан Хофсаесс став радником Міністра інфраструктури Андрія Пивоварського на початку вересня минулого року. Вже в жовтні того ж року Кабінет міністрів оприлюднив склад розширеного правління "Укрзалізниці", куди серед інших увійшов і німецький експерт.
Сам міністр назвав Хофсаесса, великим фахівцем з більш ніж 15-річним досвідом управління. Мовляв, саме такі люди потрібні нам для того, щоб реформувати вантажні перевезення "Укрзалізниці". На практиці ж перший, дійсно великий "Новий шовковий шлях" перетворився в фіаско великого західного "топ-менеджера".
Саме він був одним з тих, хто планував "Новий шовковий шлях" і саме підпис Хофсаесса стоїть під рішенням Тарифної комісії ПАТ "Укрзалізниці", яким встановлювалися тарифи на перевезення "шовковим шляхом".
Експерти ж вказували, на "вузькі місця" ще на етапі підготовки проекту "Нового шовкового шляху". Однак успішний німецький управлінець чомусь не звернув на них увагу.
В першу чергу йдеться про явно завищений тариф у 5559 доларів для сорокофутового контейнера, що в півтора-два рази перевищує вартість перевезень через Росію автомобільним транспортом. Другим пробілом названо відсутність графіка розуміння пропускної можливості нового транспортного коридору. На думку експертів, можливості "Нового Шовкового шляху" детально ніхто не досліджував, хоча мали б це зробити. Щонайменше, вивчити попит на маршрут перевезення. Про це, зокрема, говорив експерт Української логістичної асоціації Олександр Лисенко.
Історія "лижних інструкторів"
Ще з радянських часів у нас склалася погана звичка вважати, що все імпортне краще. Апріорі призначення іноземців на посаду в стратегічних підприємствах чомусь вважають панацеєю. Це і є однією з причин прояву ефекту "лижних інструкторів" в управлінні державою і державними компаніями.
У 2012 році тодішній голова Держагенства з інвестицій і інновацій Владислав Каськів підписав контракт з Джорді Сарда Бонвеі щодо інвестицій у LNG-термінал в Україні. Пізніше виявилося, що іспанець був всього лише лижним інструктором. Приблизно в той же час вчителька йоги з Кіпру Лана Замбе очолювала компанію, яка активно будувала дороги в Україні в рамках підготовки до Євро-2012. В цілому ж в Україні непоодинокі випадки, коли грошима державного бюджету розпоряджалися невідомі компанії з гучними назвами, а керували ними, то інструктори, то вчителі, то взагалі таксисти.
Подібна ситуація може скластися і з німецьким експертом Штефаном Хофсаессом. Біографія цього західного фахівця безперечно вражає. В ній і багаторічна робота у провідному європейському концерні Siemens, зокрема, у проектах, пов'язаних із реформами в залізничній галузі. Однак є й інші цікаві моменти, на які повинні звертати увагу українські спецслужби і міністри.
Штефан Хофсаесс був керівником проекту Олімпійського метро в Афінах у 2004 році. У 2008 році, розгорівся великий корупційний скандал за участю грецьких політиків і концерну Siemens. Представників концерну підозрювали в дачі хабара в розмірі 100 млн. євро грецьким чиновникам за контракти в рамках підготовки до Олімпійських ігор 2004 року. Загальні претензії грецького уряду до німецького концерну склали 2 млрд. євро. Цікаво, що саме у 2008 році Штефан Хофсаесс звільнився, ймовірно, після цього скандалу, і очолив консалтингове підприємство TEWET (East West Transport Expert Team), що перекладається, як "транспортна східно-західна команда експертів".
Щоправда, станом на даний час офіційної веб-сторінки цієї компанії tewet.com, яка зазначалася у всіх каталогах, де згадувалося прізвище Штефана Хофсаесса, як керівника не існує. Домен виставлений на продаж, що породжує ще більше питань щодо персони Штефана Хофсаесса, як керівника великої компанії.
Знищення "Укрзалізниці"
В історії є чимало прикладів, коли невдала реформа державних залізниць призводила до занепаду залізниці після короткого періоду показних успіхів. У європейській моделі залізниць, тобто вертикально інтегрованих компаній, де всі від обслуговування до рухомого складу знаходиться в управлінні однієї компанії, немає прикладів успішної приватизації та надмірної комерціалізації залізниць, коли всі віддають під управління "вільного ринку".
Найбільш показовим прикладом є британська залізниця, яку 1990-х розділили на частини і приватизували. Вся інфраструктура дісталася приватній компанії Railtrack. Компанія демонструвала чудові фінансові результати, платила великі дивіденди своїм акціонерам. Але компанія не інвестувала необхідні кошти не тільки на розвиток, але і на поточне обслуговування мережі. Це призвело до різкого зростання кількості аварій з людськими жертвами. В результаті інфраструктуру залізниці повернули в руки некомерційного підприємства Network Rail.
Щось подібне може чекати і "Укрзалізницю" в плані знищення вантажного рухомого складу. Як стверджують інсайдерські джерела, пропозиція Хофсаесса полягає в тому, щоб відмовитися від зношеного рухомого складу українського виробництва і замінити його «беушними» вагонами європейського виробництва. На перший погляд економічно обґрунтоване рішення. Насправді ж, це може знищити "Укрзалізницю", як головного конкурента європейських вантажоперевізників в Україні. Це також завдасть значної шкоди вагонобудівній промисловості України, яка залишиться без замовлень. Новий вагон буде служити довше, ніж європейський бувший в користуванні. Тимчасове рішення може призвести до того, що "Укрзалізниця" в найближчі 7 років залишиться без вагонів, якщо погодиться на європейський "секонд-хенд", який через короткий час вийде з ладу, але зажадає значних вливань на закупівлю і ремонт.
У цьому світлі, рішення запускати "Новий шовковий шлях" із завищеним тарифом та без належних досліджень, підтримання відповідальним за реформу вантажних перевезень "Укрзалізниці" Штефаном Хофсаессом виглядає або як кричуща непрофесійність і халатність, або ж як свідома економічна диверсія проти одного з головних активів української економіки.
Тому історія з "лижним інструктором" може повторитися, правда, не тільки з репутаційними, але і з катастрофічними економічними втратами, які можуть подвоїтися, якщо причетний до провалу "шовкового шляху" отримає право займати вищу керівну посаду на підприємстві.
Дмитро Яковець, Антикор
