Позачергове засідання Верховної Ради розпочалося о 14.00 і пройшло в три етапи. Для того, щоб всі необхідні з точки зору президента і кабміну закони були прийняті, на засідання довелося приїхати Зеленському. Що ж з необхідного було прийнято і яким чином, розповідають телеграм-канали "Лента, 24" і "кляті питання".
Нові міністри
Верховна Рада з другої спроби і знову без попередніх консультацій замінила міністра охорони здоров'я Іллю Ємця на Максима Степанова, а міністра фінансів Ігоря Уманцева на Сергія Марченка. Що це за люди і що вони зможуть зробити для країни - невідомо.
Однак, новий міністр охорони здоров'я Максим Степанов відразу зробив ряд заяв: "Карантин повинен бути жорстким, але розумним. Щоб люди з групи ризику залишалися вдома - їх потрібно забезпечити всім необхідним. Ми повинні знати не тільки кількість апаратів штучної вентиляції легенів, а й розуміти, як будемо лікувати хворих. Я готовий брати на себе відповідальність за експериментальні схеми лікування - у нас немає часу на наукові клінічні дослідження... "
Комітети будуть проводитися онлайн
Також на час карантину депутати спростили собі роботу в комітетах. Вони прийняли закон, який дозволяє проводити засідання комітетів в режимі відеоконференції. Раніше на такий режим віце-спікер Руслан Стефанчук пропонував перевести всю Раду, але технічні можливості не дозволили депутатам зробити відеоконференцію для всього складу парламенту.
Під час тестування роботи у відеорежимі зв'язок постійно переривався. Тому відео-конференції було вирішено залишити тільки для комітетів, де кількість депутатів, що беруть участь в роботі, в більшості випадків чи доходить до 20 осіб.
Законопроект №3275 - соціальні гарантії
Самим спірним з прийнятих законопроектів виявився документ під реєстраційним номером №3275, який спрямований на забезпечення додаткових соціальних і економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавируса.
Йдеться про ряд змін до Податкового та Бюджетного кодексу, Митний, Цивільний кодекси, Кодекси законів про працю, про адміністративні правопорушення, а також до законів Про зайнятість населення, Про державне регулювання виробництва і обсягу спирту тощо.
Всі зміни, які вносяться з прийняттям цього закону, можна розділити на кілька напрямків.
Для бізнесу: мораторій на проведення неподаткових перевірок продовжений до 30 червня, а звільнення від штрафів і пені за ЄСВ - до 31 травня. Крім того, орендарі, які не можуть користуватися нерухомістю або майном через карантин, звільняються від орендної плати, а несвоєчасне подання фінзвіту не потягне за собою відповідальність на період карантину + 90 днів. У той же час малому і середньому бізнесу державна підтримка буде надаватися без обмежень.
Для медицини: оборот ліків і медзасобів, спрямованих на боротьбу з коронавируса, звільнені від ПДВ, а виробникам дезінфекторів тепер не потрібно реєструвати продукцію в МОЗ (тимчасово). Працівникам, які займаються боротьбою з коронавируса, встановлені додаткові доплати до 300%. До того ж благодійні внески підприємств, спрямовані на боротьбу з вірусом, звільняються від податку на прибуток, а приватні особи можуть включити такі внески до податкової знижки ПДФО без обмежень.
Для громадян: карантин стає підставою для отримання допомоги по частковому безробіттю, а соцвиплати на цей період тривають автоматично. Уряд отримав можливість контролювати ціни на товари, необхідні для запобігання поширенню епідемії. При цьому санкції за порушення встановленого порядку було збільшено. Крім того споживчі кредити тимчасово звільняються від штрафів і пені, а банкам заборонено підвищувати процентні ставки.
Для громад: щоб підтримати місцеві бюджети довелося повернути плату за землю за квітень. Березнь залишається звільненим від податків. У той же час органи місцевого самоврядування отримали право на свій розсуд зменшувати ставки за єдиним податком, щоб підтримати підприємців на «спрощеній» системі оподаткування. Крім того, держоргани тепер можуть отримувати допомогу у вигляді товарів для боротьби з коронавирусом безпосередньо від донорів без ризику порушити антикорупційне законодавство.
Опозиція називає ці заходи сирими, непродуманими, такими, що не мають механізмів виконання, тобто - популістськими, які не дадуть потрібного ефекту.
Закон про бюджет не прийнято
Нардепи не підтримали прийняття законопроекту (не вистачило 3 голосів), проте, проголосували за направлення його на доопрацювання.
Законопроект про внесення змін до державного бюджету на 2020 рік передбачає надання Кабміну фінансових можливостей оперативно вживати заходів по нейтралізації негативних наслідків поширення COVID-19 і підтримки економічної активності в країні.
Доходи держабюджету на 2020 рік пропонується зменшити на 122,9 млрд грн, в тому числі по загальному фонду на 121,77 млрд грн.
Прийнято Закон "Про банки і банківську діяльність"
Рада після призову Зеленського і Порошенко підтримала "антіколомойскій" закон (Тимошенко голосувала проти).
Нардепи парламенту проголосували за так званий "антіколомойскій" закон більшістю голосів (267 "за") після того, як в Раду приїхав президент Володимир Зеленський і особисто попросив народних обранців підтримати його.
Поінформовані джерела в МВФ стверджують, що після прийняття "антіколомойського" закону в першому читанні директор-розпорядник Фонду Крісталіна Георгієва розпорядилася направити Володимиру Зеленському фото рішення про виділення Україні SDR на суму в еквіваленті 8 млрд доларів США.
Закон "Про землю" також ще не прийнятий
Нардепи продовжують розглядати поправки.
Голосів для прийняття цього закону в забракло, а на вечірньому засіданні ВР і взагалі не було кворуму.
Основні "камені спотикання" - продаж державних земель і кількість землі в одні руки. В даний момент держземлі пропонують не продавати, в одні руки фізособам продавати до 100 га, а юрособам продавати землю тільки з 2024 року.
* * *
Сесія продовжується і планується "до переможного кінця" - поки не приймуть всі необхідні закони.
Однак, о пів на дев'яту вечора під час розгляду законопроекту №2178-10 про відкриття ринку сільськогосподарських земель нардепи заблокували трибуну і перший заступник голови ВР Руслан Стефанчук призупинив розгляд поправок.
У сесійній залі залишилося не більше 150 нардепів. Опозиція вимагає призупинити розгляд законопроекту.
