Відставка Михайла Саакашвілі - зміст, логіка, майбутнє
Багато шкодують, що він втратив посаду. Але насправді він вчора звільнився від зобов'язань і розв'язав собі руки для самостійної політичної гри.
Одеська облдержадміністрація була для Саакашвілі вхідними дверима в українську політику, але не стала стартовим майданчиком для подальшого злету. Що ж, тепер Саакашвілі вже нікому нічого не винен - і будувати собі стартовий майданчик може вже сам. Очевидно, тепер це буде самостійний політичний проект, який візьме участь у найближчих виборах.
Для того, щоб оцінювати вчинки і події в політиці, варто насамперед зрозуміти рамки координат і цінностей, в яких працює політик.
Саакашвілі ще рік тому не був політичною фігурою в Україні. Щоб увійти в нашу політику йому була необхідна підтримка президента Петра Порошенка - тільки він міг швидко надати громадянство України, статус і повноваження. І отримання громадянства не було простим процесом. Порошенко спочатку зробив Саакашвілі головою декоративного Ради реформ, створеного у піар-цілях. Але громадянства не дав. Саакашвілі хотів стати учасником конкурсу на посаду директора Національного антикорупційного бюро. Але і тоді громадянства Михайло не отримав. І ось нарешті президент прийняв рішення. Саакашвілі мав зайти у владу як нова популярна особа, свіжа людина, яка допоможе президенту зміцнити свій вплив. Зрозуміло, як декларувалося, все це заради реформ. Заради реформ, було б розумніше дати Саакашвілі посаду в Києві - відповідний масштабом його досвіду і міжнародних зв'язків. Але, виявилося, що заради реформ, Саакашвілі довелося їхати головою Одеської облдержадміністрації.
Це важливо розуміти - Саакашвілі не був самостійним реформатором у владі - він йшов у проект, де треба було грати за правилами президента, треба було ставати частиною його команди, налагоджувати горизонтальні зв'язки, взаємодія.
Справжня політична мета введення Саакашвілі вол влада у президента була очевидна - збити команду Коломойського в Одеській області, і зробити Саакашвілі учасником президентської команди. Інших варіантів не було, і Саакашвілі увійшов в союз з Порошенком. Дуже скоро з'ясувалося, що бачення і розуміння реформ у кожного з них виявився діаметрально протилежним.
Адже посада голови ОДА - це по суті посада представника президента, ніяких самостійних повноважень тут немає, не виборна посада.
Всі реформи, які обіцяв і які намагався реалізувати Саакашвілі в Одеській області виходили далеко за рамки його повноважень. Все це ставало можливим лише завдяки президенту та уряду, все це було можливим тільки тому, що так вимагав Михайло, а йому йшли назустріч, а не тому, що система влади змінювалася. Тому незважаючи на багато проектів в області, які він почав, він ніколи не намагався стати найбільш успішним регіональним лідером - він хотів отримати повноваження і влада в центрі, щоб міняти всю країну, чи її галузі. Зрозуміло, говорячи про реформи в окремо взятій області в таких умовах, Саакашвілі створив ефект завищених очікувань і певне розчарування і гостра критика були неминучі і закономірні.
Заради цих великих змін Саакашвілі прийняв участь у виборчій кампанії Блоку Порошенко, їздив по регіонах для підтримки окремих кандидатів. Заради великих змін він очолив кампанію за зміщення з поста прем'єр-міністр лідера "Народного фронту" Арсенія Яценюка. Немає сумнівів, що саме публічне політичний тиск, створене Саакашвілі стало одним з факторів, чому Яценюк так швидко здався по суті без бою, і тихо залишив свій пост.
Саакашвілі вважав, що після відставки Яценюка відбудеться перезавантаження уряду. Але сталося перерозподіл сил, і уряд Саакашвілі не запросили.
Треба віддати належне, він озвучував в Одесі ті речі, про які мовчать інші українські політики. Про корупцію в Службі безпеки, Генеральної прокуратури, Державної фіскальної службі. Він називав імена - обласних прокурорів, Шокіна, Демчини, Насирова. Він відкрито наїхав на Кононенко - бізнес-партнера президента. Саакашвілі був незручний для всіх, і відмовлятися від усієї своєї команди і від зручної для нього політичної конфігурації, до якої Порошенко ішов так довго, президент не збирається. Те, що Саакашвілі все одно говорив відверто, показує, що він не був зручною маріонеткою в руках президента, він не боявся йти на конфлікт з системою. Йому було б простіше домовитися і закрити очі - але він не мовчав.
Порошенко запропонував йому очолити партію "Солідарність". Брати на себе «Солідарність» - це означало брати на себе відповідальність за всю чинну владу. За всіх призначених президентом чиновників, з багатьма з яких у Саакашвілі виник гострий конфлікт. При цьому партією все одно б повністю керував би сам Петро Порошенко. Але відповідати за дії Порошенко Саакашвілі був не готовий. Порошенко будує політику балансів, Саакашвілі завжди був схильний до радикальних дій - все або нічого. Саакашвілі хотів створити партію, яка б здобула перемогу – таку ж рішучу, як його партія в Грузії. Для цього він вирішив створити радикальну політичну силу, здатну завоювати провідні позиції. Саакашвілі не хотів бути просто обличчям – він хотів реально впливати на кадри і на рішення. Але Порошенко, звичайно, не збирався делегувати комусь управління своєю політичною силою, і відмовлятися від тієї складної системи компромісів і відносин, яку президент збудував для управління державою.
І ось тепер сталося неминуче - Саакашвілі нічого нікому не винен, і він йде в самостійне плавання. Йде зі своєю командою - він буде робити незалежний політичний проект. Для цього посада представника президента - лише тягар.
Тому не бачу трагедії у відставці Саакашвілі і розриві з Порошенком. Відставка показала, що Саакашвілі не бачить можливість змінювати структуру влади разом з Порошенком. У них виявилося занадто різне бачення і розуміння ситуації. Тепер Михайло зможе займатися політикою на національному рівні, і безсумнівно, візьме активну участь у виборчій кампанії. Думаю, що свій статус національного політика Саакашвілі цією відставкою собі забезпечив. Чи зможе він побудувати свій власний політичний проект - тепер це в його власних руках. Судячи з його готовність вступити в конфлікт з усіма і критиці Порошенко - Саакашвілі готовий до великої сутичці на виборах. Тепер його ніщо не стримує, і безсумнівно, його виступи будуть мати помітний ефект. Втім, це не скасовує необхідність організаційних рішень і побудови сучасної партії. Подивимося, чого він зможе досягти.
У будь-якому випадку, посилення політичної конкуренції в Україні - це благо для громадянського суспільства.
Юрій Бутусов
журналіст
Также по теме