Общество полемизирует об инциденте, произошедшем в Днепре 29 августа. Патрульный смертельно ранил мужчину, который, по данным правоохранителей, агрессивно вел себя после остановки авто. Сейчас ГБР проверяет, правомерно ли было применение оружия. hromadske с юристом решило разобраться, каковы на самом деле полномочия полиции по применению оружия и могут ли быть законными действия полицейского.
1
Что вообще произошло в Днепре?
По данным правоохранителей, мужчина, предположительно являвшийся пассажиром Jaguar, после остановки автомобиля патрульным вел себя агрессивно. На видео, появившемся в сети, виден конфликт между полицейскими и пассажирами автомобиля. Дальше слышно несколько выстрелов.
Из видео понятно, что правоохранители пытаются вытащить из автомобиля мужчину и женщину. Видео, судя по репликам, снимал их ребенок.
В конце концов патрульным удается вытащить из салона обоих — мужчину и женщину. Правоохранители пытаются обуздать сопротивление мужчины. Патрульная, вероятно, применила перечный или газовый баллончик, но это не помогло.
Далее, как понятно из видео, мужчина толкнул на землю патрульного, тем временем женщина била полицейскую. Патрульный встал с земли, подбежал и выстрелил в сторону мужчины, после чего тот упал на землю.
2
А были ли подобные случаи?
7 февраля 2016 года патрульные полицейские, преследуя BMW в Киеве, открыли предупредительный огонь. В результате стрельбы погиб 17-летний Михаил Медведев.
В феврале того же года суд отправил под стражу патрульного Сергея Олейника. Менее чем через месяц Апелляционный суд Киева отпустил Олейника из СИЗО под домашний арест. Это произошло после заявления полицейского об избиении сокамерниками в СИЗО, которые узнали, что Олейник работает в полиции.
Последний раз об этом деле в СМИ писали в феврале 2020 года. Тогда Голосеевский суд Киева собирался повторно отобрать присяжных.
Однако этот случай стал первым делом против реформированной полиции и вызвал полярные реакции в обществе — в Киеве и Львове прошли акции как против действий полиции, так и в ее поддержку.
3
Какие полномочия имеют правоохранители?
По закону полиция призвана:
осуществлять превентивную и профилактическую деятельность по предотвращению правонарушений;
прекращать обнаруженные уголовные и административные правонарушения;
устранять угрозы жизни и здоровью других людей и публичной безопасности, возникшие вследствие совершения правонарушения.
Полицейские могут останавливать транспортные средства и ограничивать их передвижение, используя это в качестве превентивной меры. Также полицейским разрешено проверять документы, например, когда есть подозрения, что человек совершил правонарушение или собирается его совершить.
4
А когда могут использовать баллончик?
Согласно ст. 41 и ст. 45 Закона Украины «О Национальной полиции» правоохранители могут использовать специальные средства, насыщенные веществами слезоточивого и раздражающего действия, для отражения нападения или прекращения группового нарушения общественной безопасности. Они могут это сделать перед применением оружия.
5
А как насчет оружия?
Адвокат Сергей Гулийчук из адвокатского бюро «Актум» отмечает, что применение полицейскими огнестрельного оружия является строжайшей мерой принуждения.
Так, согласно ст. 46 Закона Украины «О Национальной полиции» полицейский вправе применять огнестрельное оружие при исключительных обстоятельствах:
для отражения нападения на полицейского или членов его семьи в случае угрозы их жизни или здоровью;
для защиты людей от нападения, которое угрожает их жизни или здоровью;
для освобождения заложников или людей, незаконно лишенных свободы;
для отражения нападения на охраняемые объекты, конвои, жилые и нежилые помещения, а также для освобождения таких объектов в случае их захвата;
для задержания человека, которого застали во время совершения тяжкого или особо тяжкого преступления и пытающегося сбежать;
для задержания человека, который оказывает вооруженное сопротивление, пытается сбежать из-под стражи, а также вооруженного человека, угрожающего применением оружия и других предметов, представляющих опасность жизни и здоровью людей и/или полицейского;
для остановки транспортного средства в результате его повреждения, если водитель своими действиями создает угрозу жизни или здоровью людей и/или полицейского.
6
Мог ли полицейский стрелять без предупреждения?
Закон подчеркивает, что выстрелу обязательно должно предшествовать предупреждение полицейского. Хотя и здесь есть исключения. Например, когда человек, задерживаемый полицейским, приблизился к нему с огнестрельным оружием в руках или прикоснулся к оружию, предупреждения может не быть.
Также правоохранителям разрешено стрелять без предупреждения при внезапном нападении или при попытке задержанного за особо тяжкое преступление сбежать на транспортном средстве.
Кроме того, это разрешено во время вооруженного сопротивления или попытки завладеть огнестрельным оружием.
В то же время в юридической компании «Миллер» отмечают, что полицейским запрещено применять огнестрельное оружие в местах, где может быть причинен вред другим людям, кроме случаев, когда необходимо отбить нападение, или в случае другой крайней необходимости.
Юристы указывают, что из видео видно: после нападения патрульный, поднявшись на ноги, сразу достал пистолет и произвел три выстрела в сторону мужчины. По мнению юристов «Миллера», патрульный в Днепре не имел права применить оружие без предупреждения.
Однако юристы подчеркивают, что больше ясности в эту ситуацию могут внести видеозаписи с бодикамер полицейских. Например, станет понятно, что делал мужчина, когда свалил на землю патрульного.
По версии, которая почти сразу распространилась в социальных сетях, мужчина напал на патрульную, у которой затем зафиксировали телесные повреждения.
Когда юристы комментировали этот инцидент, видео с нагрудных камер патрульных еще не было в публичном доступе. Оно появилось на Facebook-странице патрульной полиции вечером 30 августа. Из него видно, что после нападения на патрульного мужчина подбежал к его коллеге и, очевидно, ударил, поскольку та закричала.
7
Что же будет дальше?
Сотрудники Государственного бюро расследований возбудили уголовное дело по ч. 1 ст. 115 и ч. 3 ст. 365. Если вину правоохранителя подтвердит суд, ему грозит до 15 лет лишения свободы.
Однако юристы «Миллера» отмечают, что для квалификации действий полицейского именно по ч. 1 ст. 115 Уголовного кодекса Украины (преднамеренное убийство) следователи ГБР должны будут доказать существование у него намерения и желания причинить смерть.
По закону полицейский может применять огнестрельное оружие только с целью причинения лицу такого вреда, который является необходимым и достаточным для немедленного предотвращения или прекращения вооруженного нападения.
В «Миллере» отмечают, что в таких ситуациях это «крайне спорный вопрос». Обычно это доказывается комплексом улик. Среди них может быть и локализация телесных повреждений на теле потерпевшего. Другими словами, если полицейский произвел выстрел в голову, то маловероятно, что он рассчитывал задержать его живым.
Сергей Гулийчук тоже соглашается, что если уже дошло до ситуации, когда произошел выстрел, полицейский должен был стрелять не в голову или спину, а целиться в руку или ногу. По словам Гулийчука, это предусмотрено нормами подготовки, в частности, полицейские обязаны тренироваться, ходить в тир и т.д.
Добавим, что пока нет официальной информации о том, куда именно попала пуля.
«Важно, чтобы следователи ГБР исследовали эту ситуацию комплексно, не ограничившись только зафиксированной частью происшествия. В частности, необходимо установить, что предшествовало событию на видео; что именно послужило причиной и основанием для попытки задержания пассажирки авто; психологическое состояние участников происшествия. Это все в комплексе с другими обстоятельствами повлияет на возможность квалификации действий полицейского по ч. 3 ст. 365 УК Украины», — отмечают юристы «Миллера».
Также они подчеркнули, что в сети отсутствует какая-либо информация о расследовании в отдельном производстве именно факта нападения на полицейских и оценки действий водителя и пассажиров автомобиля.
Правоохранители заявляют, что изучают все обстоятельства инцидента. Полицейского, который застрелил мужчину, задержали. Следствие продолжается.
