Верховная Рада поддержала в первом чтении правительственный законопроект № 5113 "О предотвращении коррупции (доработанный)".Такую информацию сообщает "Цензор".
За соответствующее решение проголосовали 263 нардепа при минимально необходимых 226.
Данный проект закона предусматривает создание специализированного превентивного антикоррупционного центрального органа исполнительной власти со специальным статусом - Национальной комиссии по вопросам предотвращения коррупции, на которую возложены функции по:
- обеспечение формирования и реализации антикоррупционной политики с привлечением общественности;
- осуществление анализа и исследования ситуации с коррупцией;
- координации и методической помощи в выявлении и устранении органами коррупционных рисков; осуществление финансового контроля (проверка деклараций, мониторинг образа жизни);
- утверждение правил этического поведения государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления; сотрудничества с разоблачителями, принятие мер по их правовой защиты;
- осуществление международного сотрудничества в сфере антикоррупционной политики.
При этом Национальная комиссия наделена правом получать от центральных органов власти необходимую информацию; вносить обязательные для исполнения предписания (об устранении нарушений выполнение антикоррупционного законодательства); обращаться в правоохранительные органы с обязательными для рассмотрения выводами относительно выявленных признаков правонарушений; обращаться в суд с исками (заявлениями) о признании незаконными нормативно-правовых актов, индивидуальных решений, признании ничтожными сделок, выданных (принятых, заключенных) вследствие нарушения антикоррупционного законодательства); иметь доступ к базам данных органов (для осуществления финансового контроля, в частности, для проверки деклараций).
Как отмечается, комиссия будет состоять из 5 членов, которые будут назначаться Кабинетом министров Украины по результатам прозрачного и объективного конкурса с привлечением общественности.
Ориентировочная штатная численность работников аппарата Национальной комиссии составит 250 человек.
С целью обеспечения независимости Национальной комиссии будет гарантировано надлежащее финансирование с указанием его объемов отдельной строкой в государственном бюджете Украины.
Кроме того, предлагается обеспечить надлежащие условия оплаты труда членов и служащих аппарата комиссии, установив размер должностного оклада члена Комиссии на уровне оклада судьи Верховного суда Украины, а окладов служащих аппарата Комиссии на уровне окладов соответствующих категорий служащих секретариата Кабинета министров.
Еще одним блоком положений данного проекта закона предусмотрено определение правила формирования и реализации антикоррупционной политики.
Так, предлагается закрепить правило об утверждении Верховной Радой Украины ключевого документа в сфере антикоррупционной политики - антикоррупционной стратегии.
Проект закона также предусматривает ряд правил по предотвращению проявлений коррупции, среди которых ограничение относительно использования служебного положения, получение подарков, совместительства и совмещения государственной службы с иной оплачиваемой деятельностью, относительно совместной работы близких лиц в условиях прямого подчинения друг другу, а также ограничения относительно лиц, которые прекратили деятельность, связанную с выполнением функций государства или местного самоуправления.
Также проектом закона предлагается установить правила относительно избежания публичными служащими реального, потенциального или мнимого конфликта интересов, четко определить алгоритм действий служащих и их руководителей к решению ситуаций имеющегося конфликта интересов.
Также законопроект содержит правила относительно системы объективного финансового контроля за имущественным положением государственных служащих, которая будет заключаться в: представлении деклараций в электронной форме; комплексе проверок деклараций антикоррупционным превентивным органом; обнародовании деклараций в специальном едином реестре; расширении перечня сведений, подлежащих определении в декларации; установлении уголовной ответственности за представление декларации заведомо недостоверных сведений, а также за умышленное непредставление декларации; проведении в отношении служащих мониторинга образа их жизни с целью проверки соответствия уровня жизни задекларированному имуществу и доходам; установлении обязанности служащих сообщать антикоррупционный орган о существенных изменениях в своем имущественном состоянии и об открытии счетов в иностранных банках.
Следует отметить, что тем временем как депутаты голосовали за антикоррупционное законодательство, под стенами Рады проводился митинг.
