Головна теза – громадяни не є повноцінними власниками своєї землі, як це записано у Конституції, бо не можуть її продати. Парламент розгляне законопроєкт, який офіційно запустить ринок землі в Україні. При цьому, як заявив глава держави, з документа виключать норми, які з 2024 року повністю дозволяють продавати паї іноземцям. А рішення щодо іноземців ухвалять на референдумі.
"Держава не створила можливості працювати на своїй землі. Українці не можуть продавати або купувати ділянки сільськогосподарського призначення", – сказав Зеленський. За його словами, громадяни України позбавлені цього права так само, як жителі Північної Кореї, Венесуели, Таджикистану, Куби та Конго. Тоді як у Польщі, Білорусі, США, Німеччині, Італії, Ізраїлі, Китаї ринок землі є.
"Є різні моделі цього ринку. Наприклад, коли іноземці можуть чи не можуть купувати землю. Але сам ринок існує. Фермери можуть брати кредити під землю, розширювати своє господарство, залучати інвестиції", – зазначив Зеленський.
Він нагадав, що скоро Верховна Рада розглядатиме питання відкриття ринку землі. За його словами, останні 20 цим питанням в Україні маніпулюють, а "старі" політики насаджують міфи про те, що робити цього не можна. "Можливо, вони лобіюють чиїсь інтереси? Інтереси тих, кому вигідно, щоб українці не володіли землею?", – сказав Зеленський.
При цьому він зазначив, що ця питання дуже чутливе, а тому запропонував вирішувати його спільно. "Було ухвалене рішення: між першим і другим читанням до чинного проєкту закону будуть внесені правки, згідно з якими право купувати і продавати землю матимуть тільки українські громадяни та українські компанії, засновані виключно українськими громадянами. Іноземці та компанії, які мають серед засновників іноземців, отримають право купувати українські землі лише в разі, якщо на це буде дано згоду народу України. Відповідний пункт міститиметься у законі", – сказав Зеленський.
Зеленський сказав, що найближчим часом Верховна Рада розробить і ухвалить закон, який чітко встановить види і механізми референдуму, давши українцям можливість вирішувати важливі державні питання.
Друга суперечлива норма, яка залишається неврегульованою – максимальна площа ділянки в "одні руки". У законопроєкті зазначено, що не можна купити більше, ніж 15% у межах області та 0,5% у межах країни. Загалом виходить понад 200 тис. га. А це площа декількох українських міст. Наприклад, площа Києва – 84,7 тис. га.
Але набагато важливіше питання, без якого купувати землю зможуть тільки агрохолдинги – дешеві й довгі кредити для фермерів. Самі вони хочуть, щоб такі кредити видавали під заставу землі й без поручителів, розповідає аграрій Олександр Когт.
* * *
А прем'єр-міністр Олексій Гончарук повідомив, що ринок землі планують відкрити вже у жовтні 2020-го. До цього часу уряд має щонайменше навести лад у Земельному кадастрі. І нібито саме тому й звільнять чинних керівників відомства. Характеризуючи те, як чиновники керують зараз, прем'єр-міністр використовував слова і словосполучення "треш", "прогнила система", "працюють корупціонери".
Запуск ринку землі, зокрема, дозволить збільшити ціни і на оренду паїв. Зараз же українці отримують за свої ділянки в рази менше, ніж, наприклад, у сусідній Польщі. Правда, щоби продаж не призвів до появи нових монополістів і зростання вже робочих холдингів, держава зобов'язана не тільки продумати антимонопольні інструменти, а й створити умови для купівлі землі малими фермерськими господарствами. Вони і можуть стати основою для розвитку галузі.
Гончарук вважає, що до відкриття ринку землі всі українці мають право безкоштовно отримати земельні ділянки за вже існуючими правилами.
В Україні діють правила, згідно з якими кожен українець має право на безкоштовне отримання земельної ділянки. Верховна Рада розробляє документи, які можуть змінити правила. "Є процедура, є нормативи, які передбачені. І ця процедура не змінена. Але ведеться робота у парламенті про те, як змінити процедуру", – пояснив глава уряду.
При цьому глава Кабміну додав, що за чинними правилами для отримання земельного паю необхідно звернутися до місцевої влади. "Місцеві органи влади починають розповідати, що землі немає, все зайнято. І тут ситуація складна. На практиці і в теорії ці речі дуже відрізняються. Але це питання до органів місцевої влади", – додав Гончарук.
Всього українці мають право:
для ведення особистого господарства – не більше 2,0 гектара;
для ведення садівництва – не більше 0,12 гектара;
для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах – не більше 0,25 гектара, у селищах – не більше 0,15 гектара, у містах – не більше 0,10 гектара;
для індивідуального дачного будівництва – не більше 0,10 гектара;
для будівництва індивідуальних гаражів – не більше 0,01 гектара.
Звертаючись до місцевої влади для отримання ділянки, також необхідно надати:
графічні матеріали, на яких позначено бажане місце розташування земельної ділянки;
у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб, – погодження землекористувача;
в разі надання земельної ділянки для ведення фермерського господарства, – документи, що підтверджують досвід роботи у сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі;
копію паспорта та ідентифікаційного номера.
Олексій Гончарук також сказав, що перед відкриттям ринку землі треба дати можливість дрібним фермерам отримати доступ до дешевих кредитів.
Ринок землі може приносити до бюджету України від $ 700 млн до $ 1,5 млрд щорічно. Йдеться як про оренду, так і про продаж. Такі цифри назвала в.о. міністра аграрної політики і продовольства Ольга Трофімцева.
Джерело: obozrevatel
