Юристи, що працюють з переселенцями і особами, які залишаються на окупованих террторіі Донбасу, опублікували оновлені правила переміщення товарів через лінію розмежування.
Правила переміщення товарів фізичними особами через лінію розмежування визначено наказом Міністерства з питань тимчасово окупованих територій і внутрішньо переміщених осіб України № 39 від 24.03.2017 «Про затвердження Переліку та обсягів товарів, дозволених для переміщення з гуманітарно-логістичних центрів і через лінію дотику».
Порядок переміщення товарів
Переміщення товарів через лінію зіткнення фізичними особами може здійснюватися в ручній поклажі та/або супроводжуваному багажі автомобільним транспортом.
Напрямки переміщення товару
Фізичні особи мають право переміщувати товари в наступних напрямках:
через лінію зіткнення з неконтрольованою території на контрольовану територію і в зворотному напрямку;
з гуманітарно-логістичних центрів на неконтрольовану територію;
з контрольованої території в гуманітарно-логістичні центри.
Гуманітарно-логістичні центри
Гуманітарно-логістичний центр - це майданчик на контрольованій території в районі проведення антитерористичної операції, на якій здійснюється роздрібна та дрібнооптова торгівля продуктами харчування, засобами особистої гігієни, одягом і взуттям, побутовою хімією, а також надання послуг, гуманітарної та благодійної допомоги.
Гуманітарно-логістичні центри створюються і облаштовуються на контрольованій території між контрольним пунктом в'їзду/виїзду і лінією дотику з метою забезпечення населення, яке проживає на тимчасово неконтрольованій території, товарами і послугами, а також гуманітарною і благодійною допомогою.
Місце розташування гуманітарно-логістичних центрів затверджується керівником антитерористичної операції.
Порядок провадження торговельної діяльності, правила торговельного обслуговування та надання послуг в гуманітарно-логістичних центрах визначаються обласними військово-цивільними адміністраціями відповідно до законодавства.
Дозволений для провезення обсяг товару
Фізичним особам дозволено провозити товар в такому обсязі:
через лінію зіткнення з неконтрольованої території на контрольовану територію і в зворотному напрямку - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10 000 гривень і сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну людину;
з гуманітарно-логістичних центрів на неконтрольовану територію - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 20 000 гривень і сумарна вага яких не перевищує 150 кг на людину;
з контрольованої території в гуманітарно-логістичні центри - товари, сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 10 000 гривень і сумарна вага яких не перевищує 75 кг на одну людину;
Особисті речі та підакцизні товари не враховуються при визначенні зазначених вище обсягів товарів.
Дозволений для провезення перелік товарів
Харчові продукти:
борошно пшеничне, житнє;
хлібобулочні вироби;
макаронні вироби;
крупи;
яловичина;
свинина;
сало;
м'ясо птиці;
риба та морепродукти;
ковбасні вироби;
напівфабрикати;
молоко;
сметана;
сири м'які, тверді;
масло;
яйця курячі;
цукор;
олія соняшникова;
сіль;
прянощі;
овочі;
фрукти;
кондитерські вироби;
діабетичні товари харчового призначення;
вода питна (в тому числі бутильована);
чай фасований в упаковках, призначених для роздрібної торгівлі, загальною вагою не більше, ніж 2 кг;
кава в зернах (смажені або не смажені), кава мелена, кава розчинна, в упаковках, призначених для роздрібної торгівлі, загальною вагою не більше, ніж 2 кг.
Непродовольчі товари:
побутова хімія;
письмове та канцелярське приладдя;
друкована продукція (періодичні видання, книги і т.д.);
товари особистої гігієни та індивідуальні косметичні засоби;
одяг, білизна, взуття (і інша галантерея);
дрібна побутова техніка;
садово-городній інвентар та інструменти - не більше п'яти одиниць;
один комплект (4 штуки) всесезонних або зимових або літніх шин для легкових автомобілів, радіусом не більше 16 дюймів;
лікарські засоби - не більше п'яти упаковок або п'яти одиниць кожного найменування;
вироби медичного призначення для забезпечення життєдіяльності людини та контролю за його станом.
Які речі можуть вважатися особистими речами:
товари особистої гігієни та індивідуальні косметичні засоби у кількості, що забезпечує потреби однієї особи на період поїздки;
одяг, білизна, взуття, призначені виключно для власного користування і маючі ознаки вживаних;
особисті прикраси, в тому числі з дорогоцінних металів і каменів, що мають ознаки вживаних (на людину в обгрунтованій кількості);
платіжні карти - не більше 3 одиниць;
один фотоапарат, одна кіно-, відеокамера разом з обґрунтованою кількістю допоміжних пристроїв;
переносні музичні інструменти - не більше 2 штук;
одне переносне звуковідтворювальний пристрій (в тому числі магнітофон, диктофон, програвач компакт-дисків тощо) з обґрунтованою кількістю плівок, платівок, дисків;
один переносний радіоприймач;
стільникові (мобільні) телефони - не більше 2 штук;
один телевізор;
переносний (стаціонарний) персональний комп'ютер - не більше однієї одиниці, периферійне обладнання та приладдя до нього;
флеш-карти - не більше 3 штук;
калькулятори, електронні книги - не більше 2 штук;
звичайна і/або прогулянкова дитячі коляски на кожну дитину, яка перетинає лінію зіткнення разом з громадянином, а в разі відсутності дітей - не більше 1 одиниці;
2 інвалідні коляски на кожну людину з інвалідністю, а в разі відсутності особи з інвалідністю - не більше однієї одиниці;
індивідуальні вироби медичного призначення для забезпечення життєдіяльності людини та контролю за його станом з ознаками вживаних;
лікарські засоби в кількості, що не перевищує 5 упаковок кожного найменування на одну особу (крім лікарських засобів, що містять наркотичні чи психотропні речовини);
один годинник;
0,5 літра туалетної води та/або 100 грамів парфумів;
спортивне спорядження - велосипед, вудка рибальська, комплект лиж, комплект тенісних ракеток, інше аналогічне спорядження, призначене для використання однією особою;
особисті речі з ознаками користування (меблі, посуд, кухонне приладдя, побутова техніка, постіль та постільна білизна, книги, зошити, канцелярське приладдя, килими, картини, світильники, інструменти, дитячі іграшки) в разі переїзду особи на проживання з неконтрольованою території на контрольовану територію.
Підакцизні товари
Підакцизні товари мають право переміщувати громадяни, яким виповнилося 18 років, в такому обсязі:
200 сигарет, або 250 грамів тютюну, або ці вироби в наборі загальною вагою, що не перевищує 250 грамів;
5 літрів пива, 2 літра вина, 1 літр міцних (із вмістом спирту більше 22%) алкогольних напоїв.
Важливо. За рішенням керівника антитерористичної операції в районі її проведення, можуть встановлюватися додаткові обмеження для переміщення товарів.
Останні зміни законодавства
18 січня 2018 року Верховною Радою України прийнято Закон «Про особливості державної політики щодо забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях в Донецькій і Луганській областях» (так званий закон про реінтеграцію Донбасу). В даний час очікується підписання закону Президентом України, після чого текст документа буде офіційно опублікований і набере чинності з дня, наступного за днем його опублікування.
Згідно з новим законом порядок в'їзду/виїзду осіб і переміщення товарів на тимчасово окуповані території в Донецькій і Луганській областях визначається Кабінетом Міністрів України. У зв'язку з чим можна очікувати найближчим часом прийняття Кабінетом Міністрів України нових правил перетину лінії зіткнення.
Джерело: Поможем