Операторы мобильной связи, контрольные пакеты акций которых принадлежат резидентам Российской Федерации, вольно или не вольно продолжают помогать российско-фашистским агрессорам в войне против Украины.
Данные сотовой сети в районе проведения АТО и в частности в районе Дебальцево передаются террористам, которые рассылают нашим бойцам смски угрожающего и унизительного характера.
Этому пора положить конец!
Обратился к Секретарю Совета Национальной безопасности и обороны Александру Турчинову с предложением рассмотреть на СНБО вопрос работы операторов систем телекоммуникаций находящихся под контролем российского капитала и российских спецслужб.
Ниже текст моего обращения к А. Турчинову.
Секретарю
Совета национальной безопасности и обороны Украины
Турчинову А.В.
ДЕПУТАТСКОЕ ОБРАЩЕНИЕ
С началом открытой военной агрессии РФ против Украины недостатки регулирования информационной среды стали очевидными не только для государства, но и для общества. Доминирование РФ в использовании новейших информационных технологий, средствах телекоммуникаций, спутниковой и Интернет связи существенно затрудняет реализацию основной задачи СНБОУ - защиту страны и ее национальной безопасности.
Если в непосредственных боевых столкновениях на востоке Украины наши военные подразделения доказали свою способность эффективно защищаться и контратаковать, то на информационных фронтах, к сожалению, мы находимся в положении аутсайдера.
Учитывая это, необходимо выработать эффективную стратегию информационной безопасности Украины.
Новые кадровые назначения в СНБОУ и, соответственно, выработки новой стратегии безопасности дают обоснованную надежду в быстром и жестком наведению порядка в этой проблемной сфере.
Выделяя такие ключевые составляющие, как средства передачи (хранения, обработки) данных, телекоммуникационные системы, Интернет, спутниковые системы связи и навигации, считаю необходимым привлечь внимание руководителя СНБОУ к деятельности ведущих операторов мобильной связи в Украине - МТС и Киевстар.
По результатам экспертного исследования, проведенного еще в 2010 году, торговая марка "МТС" стала самым дорогим российским брендом, заняв первое место с оценкой стоимости торговой марки в размере 213 млрд. рублей (около 5,2 млрд. евро). По состоянию на март 2014 года компания во всех странах своего присутствия обслуживала более 107 млн абонентов.
Очевидно, что компания "Мобильные Телесистемы", получая колоссальные прибыли от хозяйственной деятельности в около 10 странах мира, перечисляет миллиардные суммы налогов в бюджет Российской Федерации, Верховным Советом Украины признана страной-агрессором, что всесторонне поддерживает терроризм и блокирует деятельность Совета Безопасности ООН.
Игнорирование присутствия агентов влияния страны агрессора в сфере телекоммуникации и, более того, их монопольное влияние на этот рынок перечеркивает базовые принципы информационной безопасности страны. Непонятна пассивность государственных институтов в установлении действенного контроля за деятельностью операторов мобильной связи также перечеркивает нормотворческие,финансово-экономические усилия по формированию эффективной оборонной стратегии страны в условиях войны.
Неспособность профильных министерств и ведомств противодействовать враждебной деятельности предприятий в области телекоммуникации и передачи данных, мобильной и спутниковой связи, систем навигации, контролируемых властями соседней страны, возвращается бумерангом в виде слива спецслужбам РФ важной информации о перемещении воинских подразделений, настроения в среде военнослужащих и их семей. Наглядным примером умелого использования возможностей мобильной связи является рассылка деморализующих смс сообщений в зоне Дебальцевского выступления, которые массово поступали на мобильные телефоны защитников.
Более чем очевидно, что эти и другие проявления враждебного отношения к стране, в которой мобильные операторы получают сверхприбыли, приобрели системные признаки. Как это не прискорбно признавать, но российское ФСБ чувствует себя полноправным хозяином отечественных телекоммуникациях.
Собственно этот факт не скрывают и сами компании, предоставляющие услуги мобильной связи. Так, еще в июне 2014 года директор по корпоративному управлению и контролю ЧАО "МТС Украина", О. Проживальский, сообщал, что российские спецслужбы имеют возможность прослушивать украинских абонентов сети МТС, а также отслеживать их местонахождение.
Объективный анализ действующего законодательства Украины дает основания утверждать о наличии юридических возможностей для решения обозначенной проблемы.
Используя императивные предписания антимонопольного, корпоративного законодательства, государство обязано поставить вопрос об устранении российских бенефициаров от контроля за деятельность ведущих компаний Украины в указанных выше сферах. Используя параллель с банковским законодательством, которое возлагает на финансовое учреждение обязанность предоставления информации о ее конечных собственников, следует принять меры относительно соответствующих компаний, не дожидаясь введения в действие положений С.В. "о государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей", которые превращают этот долг в общий для всех юридических лиц.
Опыт других стран, заботящихся о собственной безопасности, свидетельствует, что иностранная составляющая в уставном капитале предприятий в вышеуказанной сфере не должна превышать 25%. Рассматривая это ограничение в контексте ситуации, сложившейся в Украине, убеждены в необходимости использования аналогичных ограничений в нашей стране. Принятие таких решений будет гарантировать информационную безопасность страны и закроет поток финансовых ресурсов, которые выводятся в форме дивидендов российским бенефициарам.
Резюмируя все вышеизложенное, руководствуясь ст.16, ст. 17, ст. 19 Закона Украины "О статусе народного депутата Украины",
ПРОШУ:
1. Принять неотложные меры для разработки правовых, технологических , финансовых механизмов управления, регулирования, контроля государства за такими сферами: средства передачи (хранения, обработки) информационных данных, телекоммуникационные системы, Интернет, системы мобильной и спутниковой связи и навигации.
2. На заседании СНБО рассмотреть вопрос об установлении ограничений во владении российскими юридическими и физическими лицами (конечными бенефициарами) и аффилированными с ними лицами долями, не превышающих 25% в совокупности, в уставных капиталах компаний в сфере средств передачи (хранения, обработки) информационных данных, мобильной и спутниковой связи, систем навигации и телекоммуникации.
С уважением, Народный депутат Украины
Антон Геращенко
