В четверг, 8 июня, Верховная рада приняла законопроект, согласно которому главным внешнеполитическим приоритетом Украины является вступление в НАТО.
Российская сторона отнеслась к принятому документу с прогнозируемым раздражением, а в НАТО сообщили, что взяли ситуацию «к сведению», подчеркнув, что Украина еще не подала заявку на вступление в Альянс. Впрочем, какие бы комментарии не давали заинтересованные стороны, и какие бы законы не принимала ВР, Украина в ближайшей перспективе не сможет претендовать на членство в Альянсе, по крайней мере, из-за трех основных причин.
Законопроект №6470, согласно которому главным внешнеполитическим приоритетом Украины является вступление в НАТО, 8 июня поддержали 276 народных депутатов. По словам авторов законопроекта, принятие этого закона будет способствовать расширению и углублению сотрудничества Украины с НАТО, укреплению национальной безопасности страны, ее суверенитета и территориальной целостности. По мнению инициаторов законопроекта, как показывает практика Альянса, именно членство в НАТО является «самым эффективным инструментом обеспечения безопасности».
На решение Верховной рады достаточно быстро отреагировала Россия, в лице спикера президента РФ Дмитрия Пескова.
«В Москве традиционно с недоверием и озабоченностью относятся к процессу расширения НАТО в сторону наших границ. Считаем, что это угрожает нашей безопасности и баланса сил в Евразийском регионе. Понятное дело, российская сторона предпринимает все необходимые меры для ребалансировки ситуации, защиты собственных интересов и собственной безопасности», – подчеркнул Песков.
В Альянсе же коротко сообщили, что «приняли к сведению» решение Верховной Рады, отметив, что Украина еще не подавала заявку на вступление в Организацию Североатлантического договора. Впрочем, не только отсутствие формальной заявки мешает Украине присоединиться к НАТО. Существуют, по меньшей мере, три важные причины, которые препятствуют скорейшему вступлению нашей страны в Альянс.
Первая причина
...это позиция самой России, которая всячески препятствует североатлантическим стремлениям Украины (раздражение проявилось даже в комментарии Дмитрия Пескова). Агрессивные действия России в Крыму и на Донбассе во многом объясняются именно стремлением Кремля не пустить Украину в НАТО. Следует также упомянуть о том, что в 2008 году Украина уже подавала заявку на получение Плана действий относительно членства в НАТО (ПДЧ), которая рассматривалась на Бухарестском саммите Альянса в апреле того же года.
Получение Украиной ПДЧ, выполнение которого рано или поздно приводило нашу страну в НАТО, несмотря на активное лоббирование со стороны США, было тогда сорвано. Это произошло благодаря дипломатическим усилиям российской стороны, которая воспользовалась противоречиями в самом Альянсе. Дело в том, что все серьезные решения принимаются в НАТО коллегиально, поэтому если хотя бы один из членов имеет другую точку зрения, вопрос не может быть решен положительно. Используя позицию Франции и Германии, которые имели экономические связи с Россией, Кремлю удалось сорвать получение Украиной ПДЧ, под предлогом того, что в нашей стране нет общественного консенсуса по поводу вступления в Альянс.
Кстати, в 2008 году на получение ПДЧ вместе с Украиной претендовала и Грузия, которая также получила отказ Через четыре месяца после Бухарестского саммита, что Россия осуществила военное вторжение в Грузию. Как известно, оно закончилось поражением грузинской стороны и образованием подконтрольных России сепаратистских анклавов – Абхазии и Южной Осетии.
Вторую причину
...собственно, назвал сам Дмитрий Песков – в Украине идет война. В соответствии с решениями Вашингтонского саммита 1999 года, страна-кандидат в НАТО должен решить все международные споры мирными средствами, а также урегулировать все политические, этнические и территориальные конфликты в соответствии с принципами ОБСЕ. И пусть войну в Украине развязала сама Россия, но фактическое положение вещей от этого не меняется: Украина имеет нерешенный территориальный спор с РФ из-за Крыма, а также тлеющую войну на Донбассе. Это не добавляет плюсов нашему государству.
Третья причина
...заключается в позиции самого Альянса, где Украину пока не ждут, хотя и готовы оказывать поддержку. Это стало ясно, исходя из итогов и заявлений, которые были сделаны на Варшавском саммите НАТО в июле 2016 года. В частности, генсек Альянса Йенс Столтенберг подчеркнул, что вопрос о вступлении Украины в НАТО не стоит на повестке дня. Таким образом, еще год назад Альянс обозначил свою позицию в отношении нашей страны – всеобъемлющая поддержка в реформировании отечественного оборонного сектора, максимальное углубление сотрудничества, однако никаких обязательств и никакого включения в систему коллективной безопасности, которой пользуются страны-члены НАТО.
Денис Попович
журналист
narodna-pravda.ua
