Министр финансов Александр Данилюк заявил, что Украина завершает переговоры с Международным валютным фондом относительно получения следующего кредитного транша. В частности, на этой неделе стороны определят технические детали соглашения.
В конце января в сети появилась скан-копия приложения к проекту меморандума Украины с МВФ. Это, конечно, предварительный, рабочий вариант документа. Несмотря на это, значительный интерес вызывают части, касающиеся энергетических реформ.
Итак, какие намерения обсуждают Украина и МВФ? Что может ожидать страну в случае подписания такого меморандума? С точки зрения приоритетов в реформах документ выписывает положительные шаги, однако часть из них может быть негативно воспринята конечными потребителями.
Прежде всего, Украина возьмет обязательство сократить нормы потребления газа и электроэнергии и ввести корректирующие коэффициенты в пик месяца. С одной стороны, это повысит уровень экономного потребления, с другой — увеличит доходы от сверхнормативного потребления ресурсов. Таким образом, правительство планирует в 2017 году потратить на субсидии не более 47 млрд грн. Кстати, решение Кабмина о снижении с 1 мая норм потребления тепловой, электрической энергии и природного газа следует рассматривать именно в этом ключе.
Тарифы на газ будут пересматриваться ежеквартально для сохранения паритета с импортом. Это позволит увеличить конкуренцию на рынке поставок газа для населения, который должен быть открыт 1 апреля 2017 года. Именно этого дня прекращается действие специальных обязанностей для "Нафтогаза".
Одновременно в целях дальнейшей либерализации тарифов на газ Кабмин может монетизировать субсидии для ТКЭ уже в конце марта 2017 года, поэтому частные компании смогут конкурировать с "Нафтогазом" и в этой части рынка. Без внедрения этого решения не существует нормального механизма расчетов ТКЭ с частными поставщиками за существование клирингового покрытие субсидий.
Также до 1 апреля планируется отделить тарифы на транспортировку и распределение газа от цены на газ как товар. Кроме того, правительство может взять обязательства отменить схему, которая позволяет рассрочку на 12 месяцев на оплату счетов за отопление для населения, что не получает субсидии. Такая рассрочка создает кассовые разрывы, и эти риски отпугивают многих поставщиков газа от его продажи коммунальным предприятиям.
Вместе с тем, много внимания в документе уделено созданию независимых наблюдательных советов государственных предприятий, не подлежащих приватизации, и приватизации энергетических объектов. В частности, до конца сентября 2017 года планируется продажа Одесского припортового завода, "Центрэнерго" и "Турбоатома".
В законодательной части Украина может взять на себя обязательство принять закон "О рынке электрической энергии". Это очень важный шаг в реформировании сектора. Данный закон призван изменить архитектуру рынка в пользу большей конкуренции и эффективности, а также должен урегулировать отношения, связанные с производством, передачей, распределением, куплей-продажей и поставкой электрической энергии.
По материалам: epravda.com.ua
