Отменить торги на 40 млн грн, через 7-10 дней увеличить объём закупки примерно вдвое, но при этом поднять ожидаемую стоимость в пять. Провести закупку уже за 200 млн грн., подписать договора 13 января. Тупо? Не верите? Не может быть?
Может - это государственное предприятие #Селидіввугілля и закупка продукции производимой, в основном, на неподконтрольных нам территориях.
Пишет на своей странице Facebook блогер Oleksii Tamrazov.
Поиск в «Прозорро» на сегодня выдаёт 564 процедуры закупки госпредприятия «Селидовуголь»
- уточняет он.Из них 374 завершены:
- 18 завершенные открытые торги;
- 7 переговорных процедур (электроэнергия, вода и т.д.);
- 349 неконкурентных “допороговых” отчётов о договорах до 200 тыс грн (и 1,5 млн грн для работ). Об этом более подробно написал Юрий Николов.
Открытые торги.
Нас заинтересовали отмененные «открытые» торги.
Их всего 27.
Три таких закупки были объявлены 20 сентября 2016-го года, и отменены 25-30 октября. 9-16 ноября они были вновь объявлены.
За время, прошедшее между отменой и новым объявлением (9-16 дней), со стороны госпредприятия появилось требование банковской гарантии для участников, и ожидаемая стоимость закупки выросла в пять раз:
Запасні частини до очисних комбайнів - 6 000 000 грн превратилось в 49 800 000 грн;
Запасні частини до стрічкових конвеєрів - 13 300 000 грн превратилось в 47 200 000 грн;
Запасні частини до скребкових конвеєрів - 22 000 000 грн превратились в 103 000 000 грн.
Если по ленточным конвейерам и по скребковым никто якобы не подавался на первые торги (и это послужило причиной отмены) то с очистными комбайнами что-то пошло не так. Два предложения загружены в “прозорро” и торги отменены по другим формальным причинам.
“Просто” в три раза дороже.
Цены и наименования, указанные в данных тендерных предложениях, позволяют утверждать – «ожидаемую» стоимость подняли в пять раз не только из-за количества необходимого оборудования.
Между первыми (отмененными) и вторыми (завершенными) торгами, цены в среднем выросли в 2,6 раза. По некоторым позициям и в 10 раз.
Это видно на примере закупки всё тех же запчастей для очистных комбайнов на 47,2 млн грн. Взяв цены предложений 23 октября за базовые, легко посчитать, что стоимость данной закупки за счет увеличения количества не могла быть более 19 млн грн. Остальные почти 31 млн грн это рост цен в 2,6 раза (на фото ниже можно увидеть детали).
Что произошло за две недели и привело к такому росту цен - неизвестно.
Возможно ответ на этот вопрос помогут найти министр энергетики Ігор Насалик или глава профсоюзов горняков Mihaylo Volinets.
Компания, где из персонала есть только директор.
Торги на 47,3 и 49,8 млн грн выиграла компания где из персонала числится один директор – ООО «Триалтрейд». Договора были подписаны 13 января 2017. Тогда же были подписаны договора на 103 млн грн с ООО «Донэнергоэкспорт».
Во всех тендерах, где принимают участие «Триалтрейд» и «Донэнергоэкспорт» обращают на себя внимания тендерные предложения вроде бы двух разных компаний. Документы, опубликованные якобы сотрудниками разных компаний, идентично «недоформатированы» со смещенными цифрами в одних и тех столбцах/ячейках. Похоже на работу одного и того же человека.
Исходя из цен заложенных в описанной нами закупке, все три указанные закупки на 200 млн грн могут в реальности стоить в 2,6-3 раза дешевле.
Кроме того, «допороговые» неконкуретные договора с госпредприятиями угольной отрасли данного региона имеют еще несколько совершенно новых компаний.
В частности, за «Селидовуглем» в «прозорро» числятся договора на 110 млн грн с ООО «Триалтрейд» и 288 млн грн с ООО «Фебреро», ООО «Биринг», ООО «Донэнергоэкспорт».
За ГП «Красноармейскуголь» - 6,7 млн грн с ООО «Триалтрейд» и 38 млн грн с ООО «Фебреро», ООО «Донэнергоэкспорт».
За «Шахтоуправление южное» - 23,7 млн грн с ООО «Триалтрейд», ООО «Донэнергоэкспорт».
Суммарно эти компании заключили договоров почти на 500 млн грн. Какая в них ценовая “логика” – неизвестно. Выборочно проанализированные отчеты до 200 тыс грн подтверждают применение “логики” умножение цен на два или три.
Также стоит отметить несколько интересных нюансов. Первый – исходя из нашего исследования рынка, продукция, которую заказывают угольные госпредприятия, производится на оккупированной территории.
Второй – летом этого года были громкие протесты и голодовки шахтеров, которым не платили зарплату. Один из представителей горняков даже пытался совершить акт самосожжения. Бастовали именно сотрудники «Селидовугля» и «Красноармейскугля». После этих протестов, руководство предприятий сменилось. А цены на тендерах были умножены на 2-3.
Ниже приводим «биографию» удачливых компаний, получающих «умноженные» подряды от госпредприятий.
ООО «Триалтрейд»
Эта компания была зарегистрирована в апреле 2014-го года. Изначально она называлась «ДКИ Групп». Владели ею двое жителей Донецка - Дмитрию и Наталия Астафуровы.
Позднее эта фирма была перерегистрирована в Киеве. Её новым владельцем стал житель Ровенской области Засько Александр Романович. Он же с сентября 2016 года выполняет функции директора компании.
В интернете удалось найти только одно упоминание о человеке с таким же именем – его резюме. chrome-extension://ojlcebdkbpjdpiligkdbbkdkfjmchbfd/index.html?target_url=https://www.work.ua/resumes/3500138/
Выходит, что успешный угольный бизнесмен, закончивший Социологический факультет Киевского политеха, еще летом 2016-го года искал работу.
Его требование по зарплате, согласно резюме, составляло 10 тысяч гривен. Ранее Засько занимался ремонтами и строительством, был и.о. директора гостинично-ресторанного комплекса и администратором диско-клуба «Интонация».
Если внимательно изучить тендерную документацию, опубликованную в системе Prozorro ООО «Триалтрейд», можно заметить некоторое несоответствие подписей от имени Романа Засько. Некоторые автографы, возможно, выполнены другим человеком. Но компетентно судить об этом, безусловно, могут только профильные эксперты.
Гораздо интереснее тот факт, что, согласно той же документации, в столь успешной компании работает аж один человек. Собственно говоря, это сам учредитель и директор Засько.
ООО «Фебреро»
Эта фирма была зарегистрирована в декабре 2015 года, а размер ее уставного фонда – 150 тысяч гривен.
Адрес «прописки» фирмы – на улице Ванды Василевской в Киеве. Владельцем и директором «Фебреро» числится житель Луганска Александр Севастьянов.
Подробной информации о трудовом пути этого человека в открытых источниках нет. Кроме того факта, что он числился соучредителем луганской автошколы «Автопилот».
ООО «Биринг»
Компания была зарегистрирована в сентябре 2016 года. Уставной фонд, как и в случае «Фебреро» - 150 тысяч гривен. Юридический адрес – на улице Ялтинской в Киеве.
Учредителем и директором этой компании является Виктор Слюсаренко. Этот человек зарегистрирован в городе Ровеньки Луганской области, который находится под контролем так называемой «ЛНР».
Никаких упоминаний об этом человеке в открытых источниках найти не удалось.
ООО «Донэнергоэкспорт»
Единственная из названных, эта компания, исходя из ее официальных данных, производит впечатление «живой».
Она была зарегистрирована еще в 2009-м году в Горловке Донецкой области. После начала войны, «Донэнергоэкспорт» был перерегистрирован на улице Северной в Киеве.
Владельцем компании является прописанная в Горловке Наталья Горностаева. Директором фирмы числится Валентин Горностаев, очевидно, ее супруг.
Эти люди, по нашим данным, контролируют «Донэнергоэкспорт» всё время его существования.
Кроме того, Валентин Горностаев имеет отношение к ряду других предприятий, работавших в угольной отрасли.
В частности, он был владельцем ООО «ТД «Промышленные инвестиции», которое в конце 2013 года получила подряды от госпредприятия «Торезантрацит» более чем на 270 миллионов гривен.
http://nashigroshi.org/2014/01/13/telefonni-tezky-yanukovycha-otrymaly-153-miljony-vid-torezantratsytu/
Max Nefyodov Volodymyr Groysman Arsen Avakov Юрій Луценко Петро Порошенко
https://prozorro.gov.ua/tender/search/?query=33426253&procedure_t=aboveThresholdUA,aboveThresholdEU&status=complete
https://prozorro.gov.ua/tender/search/?query=33426253&procedure_t=aboveThresholdUA,aboveThresholdEU&status=unsuccessful
- 18 завершенные открытые торги;
- 7 переговорных процедур (электроэнергия, вода и т.д.);
- 349 неконкурентных “допороговых” отчётов о договорах до 200 тыс грн (и 1,5 млн грн для работ). Об этом более подробно написал Юрий Николов.
Открытые торги.
Нас заинтересовали отмененные «открытые» торги.
Их всего 27.
Три таких закупки были объявлены 20 сентября 2016-го года, и отменены 25-30 октября. 9-16 ноября они были вновь объявлены.
За время, прошедшее между отменой и новым объявлением (9-16 дней), со стороны госпредприятия появилось требование банковской гарантии для участников, и ожидаемая стоимость закупки выросла в пять раз:
Запасні частини до очисних комбайнів - 6 000 000 грн превратилось в 49 800 000 грн;
Запасні частини до стрічкових конвеєрів - 13 300 000 грн превратилось в 47 200 000 грн;
Запасні частини до скребкових конвеєрів - 22 000 000 грн превратились в 103 000 000 грн.
Если по ленточным конвейерам и по скребковым никто якобы не подавался на первые торги (и это послужило причиной отмены) то с очистными комбайнами что-то пошло не так. Два предложения загружены в “прозорро” и торги отменены по другим формальным причинам.
“Просто” в три раза дороже.
Цены и наименования, указанные в данных тендерных предложениях, позволяют утверждать – «ожидаемую» стоимость подняли в пять раз не только из-за количества необходимого оборудования.
Между первыми (отмененными) и вторыми (завершенными) торгами, цены в среднем выросли в 2,6 раза. По некоторым позициям и в 10 раз.
Это видно на примере закупки всё тех же запчастей для очистных комбайнов на 47,2 млн грн. Взяв цены предложений 23 октября за базовые, легко посчитать, что стоимость данной закупки за счет увеличения количества не могла быть более 19 млн грн. Остальные почти 31 млн грн это рост цен в 2,6 раза (на фото ниже можно увидеть детали).
Что произошло за две недели и привело к такому росту цен - неизвестно.
Возможно ответ на этот вопрос помогут найти министр энергетики Ігор Насалик или глава профсоюзов горняков Mihaylo Volinets.
Компания, где из персонала есть только директор.
Торги на 47,3 и 49,8 млн грн выиграла компания где из персонала числится один директор – ООО «Триалтрейд». Договора были подписаны 13 января 2017. Тогда же были подписаны договора на 103 млн грн с ООО «Донэнергоэкспорт».
Во всех тендерах, где принимают участие «Триалтрейд» и «Донэнергоэкспорт» обращают на себя внимания тендерные предложения вроде бы двух разных компаний. Документы, опубликованные якобы сотрудниками разных компаний, идентично «недоформатированы» со смещенными цифрами в одних и тех столбцах/ячейках. Похоже на работу одного и того же человека.
Исходя из цен заложенных в описанной нами закупке, все три указанные закупки на 200 млн грн могут в реальности стоить в 2,6-3 раза дешевле.
Кроме того, «допороговые» неконкуретные договора с госпредприятиями угольной отрасли данного региона имеют еще несколько совершенно новых компаний.
В частности, за «Селидовуглем» в «прозорро» числятся договора на 110 млн грн с ООО «Триалтрейд» и 288 млн грн с ООО «Фебреро», ООО «Биринг», ООО «Донэнергоэкспорт».
За ГП «Красноармейскуголь» - 6,7 млн грн с ООО «Триалтрейд» и 38 млн грн с ООО «Фебреро», ООО «Донэнергоэкспорт».
За «Шахтоуправление южное» - 23,7 млн грн с ООО «Триалтрейд», ООО «Донэнергоэкспорт».
Суммарно эти компании заключили договоров почти на 500 млн грн. Какая в них ценовая “логика” – неизвестно. Выборочно проанализированные отчеты до 200 тыс грн подтверждают применение “логики” умножение цен на два или три.
Также стоит отметить несколько интересных нюансов. Первый – исходя из нашего исследования рынка, продукция, которую заказывают угольные госпредприятия, производится на оккупированной территории.
Второй – летом этого года были громкие протесты и голодовки шахтеров, которым не платили зарплату. Один из представителей горняков даже пытался совершить акт самосожжения. Бастовали именно сотрудники «Селидовугля» и «Красноармейскугля». После этих протестов, руководство предприятий сменилось. А цены на тендерах были умножены на 2-3.
Ниже приводим «биографию» удачливых компаний, получающих «умноженные» подряды от госпредприятий.
ООО «Триалтрейд»
Эта компания была зарегистрирована в апреле 2014-го года. Изначально она называлась «ДКИ Групп». Владели ею двое жителей Донецка - Дмитрию и Наталия Астафуровы.
Позднее эта фирма была перерегистрирована в Киеве. Её новым владельцем стал житель Ровенской области Засько Александр Романович. Он же с сентября 2016 года выполняет функции директора компании.
В интернете удалось найти только одно упоминание о человеке с таким же именем – его резюме. chrome-extension://ojlcebdkbpjdpiligkdbbkdkfjmchbfd/index.html?target_url=https://www.work.ua/resumes/3500138/
Выходит, что успешный угольный бизнесмен, закончивший Социологический факультет Киевского политеха, еще летом 2016-го года искал работу.
Его требование по зарплате, согласно резюме, составляло 10 тысяч гривен. Ранее Засько занимался ремонтами и строительством, был и.о. директора гостинично-ресторанного комплекса и администратором диско-клуба «Интонация».
Если внимательно изучить тендерную документацию, опубликованную в системе Prozorro ООО «Триалтрейд», можно заметить некоторое несоответствие подписей от имени Романа Засько. Некоторые автографы, возможно, выполнены другим человеком. Но компетентно судить об этом, безусловно, могут только профильные эксперты.
Гораздо интереснее тот факт, что, согласно той же документации, в столь успешной компании работает аж один человек. Собственно говоря, это сам учредитель и директор Засько.
ООО «Фебреро»
Эта фирма была зарегистрирована в декабре 2015 года, а размер ее уставного фонда – 150 тысяч гривен.
Адрес «прописки» фирмы – на улице Ванды Василевской в Киеве. Владельцем и директором «Фебреро» числится житель Луганска Александр Севастьянов.
Подробной информации о трудовом пути этого человека в открытых источниках нет. Кроме того факта, что он числился соучредителем луганской автошколы «Автопилот».
ООО «Биринг»
Компания была зарегистрирована в сентябре 2016 года. Уставной фонд, как и в случае «Фебреро» - 150 тысяч гривен. Юридический адрес – на улице Ялтинской в Киеве.
Учредителем и директором этой компании является Виктор Слюсаренко. Этот человек зарегистрирован в городе Ровеньки Луганской области, который находится под контролем так называемой «ЛНР».
Никаких упоминаний об этом человеке в открытых источниках найти не удалось.
ООО «Донэнергоэкспорт»
Единственная из названных, эта компания, исходя из ее официальных данных, производит впечатление «живой».
Она была зарегистрирована еще в 2009-м году в Горловке Донецкой области. После начала войны, «Донэнергоэкспорт» был перерегистрирован на улице Северной в Киеве.
Владельцем компании является прописанная в Горловке Наталья Горностаева. Директором фирмы числится Валентин Горностаев, очевидно, ее супруг.
Эти люди, по нашим данным, контролируют «Донэнергоэкспорт» всё время его существования.
Кроме того, Валентин Горностаев имеет отношение к ряду других предприятий, работавших в угольной отрасли.
В частности, он был владельцем ООО «ТД «Промышленные инвестиции», которое в конце 2013 года получила подряды от госпредприятия «Торезантрацит» более чем на 270 миллионов гривен.
http://nashigroshi.org/2014/01/13/telefonni-tezky-yanukovycha-otrymaly-153-miljony-vid-torezantratsytu/
Max Nefyodov Volodymyr Groysman Arsen Avakov Юрій Луценко Петро Порошенко
https://prozorro.gov.ua/tender/search/?query=33426253&procedure_t=aboveThresholdUA,aboveThresholdEU&status=complete
https://prozorro.gov.ua/tender/search/?query=33426253&procedure_t=aboveThresholdUA,aboveThresholdEU&status=unsuccessful
