Хотят этого на Грушевской и Банковой или нет, но другого варианта, кроме передачи значительной части полномочий местным общинам, нет. Неважно, как это будет сделано - путем голосования в парламенте или в любой другой форме. Главное, чтобы это было сделано быстро, в легитимной способ, без доведения до политического абсурда.Почему это важно?
Потому что действующая модель управления «Киеву - все, регионам - крошки» полностью себя исчерпала. Не может и не должен чиновник в Киеве решать, какую школу закрыть, где стоит ремонтировать дорогу, а где сделать это за несколько лет. Это дело местной общины.
То же самое касается вопроса финансов.
До тех пор, пока центральная власть будет забирать все средства в государственный бюджет, ничего не оставляя в местных бюджетах, украинские регионы будут деградировать.
О какой инициативе или работе с инвесторами можно говорить, если львиная доля средств и так идет «вверх»? Вместо того, чтобы проекты готовить и с инвесторами встречаться, местные власти считают, что будет лучше и надежнее поехать в Киев и пролоббировать нужные решения. Конечно, в обмен на политическую лояльность.
В результате на местах полная стагнация, лучшие выезжают в Киев или за границу, отсутствует желание что-то делать и умение защищать собственные интересы.
Модель управления «Киеву - все, регионам - крошки» полностью себя исчерпала
Это - огромная проблема! Недостаточно дать местным общинам власть. Нужно создать условия, при которых они готовы будут ею воспользоваться.
Поэтому параллельно с изменением конституционных правил стоит инициировать большое количество новых проектов. Людям на местах дать инструменты, чтобы они сами могли строить свою жизнь, а не ждать, когда в Киеве о них подумают.
Например, существует большое количество проектов регионального сотрудничества, в том числе при поддержке стран ЕС. Европейцы готовы работать с нашими регионами, выделять гранты, рассказывать об украинских возможностях собственным компаниям, но готовы наши регионы? В подавляющем большинстве, нет. Нет ни особого интереса, ни понимания, ни поддержки.
На местах - огромный кадровый голод. Украине нужны новые люди во власти. По мировоззрению, знаниями и навыками. Только при таких условиях местное самоуправление наполнится реальным содержанием, а местные общины получат власть, которая по праву им принадлежит.
Юрий Мироненко - НВ
