7 ноября вступает в силу Закон Украины «О Национальной полиции». Часть действующих сотрудников милиции будут назначены «временно исполняющими обязанности» на должности в соответствующих органах Национальной полиции.
Допущены к аттестации в Национальную полицию будут те:
1) кто рапортом выразил желание служить в Национальной полиции;
2) в отношении которых нет претензий со стороны службы внутренней безопасности.
Автоматически перейдут в Национальную полицию только ранее прошедшие конкурс сотрудники Новой патрульной полиции Киева, Одессы, Львова и Харькова и Департамента патрульной полиции МВД.
НИКТО другой не перейдёт в Национальную полицию АВТОМАТИЧЕСКИ. Каждый сотрудник будет обязан пройти соответствующий аттестационный конкурс для подтверждения профессиональной и моральной готовности к службе в Национальной полиции Украины. Аттестационный конкурс начнётся с города Киева и Киевской области.
На время аттестации утверждается переходная (временная) штатная структура Национальной полиции, которая будет существовать до окончательного и полного комплектования всех подразделений полиции.
Новую полицейскую форму смогут получить только те сотрудники, которые успешно прошли все этапы аттестационного конкурса.
К аттестации не будут допускаться действующие сотрудники милиции, в отношении которых есть подтверждённая информация о совершении правонарушения.
Аттестационный конкурс проводится на базе территориальных органов Национальной полиции Украины и высших учебных заведений МВД.
Поэтапный план аттестации:
Для проведения аттестационного конкурса Министром внутренних дел формируется Центральная аттестационная комиссия, в которую входят представители общественности, международные эксперты и должностные лица МВД.
Глава комиссии - Министр внутренних дел;
Эка Згуладзе – первый заместитель Министра внутренних дел;
Александр Фацевич – начальник Департамента патрульной полиции;
Хатия Деканоидзе – советник Министра внутренних дел, бывший Министр образования и науки Грузии, бывший ректор полицейской академии Грузии;
Алексей Тахтай - заместитель Министра внутренних дел - руководитель аппарата;
Игорь Клименко – заместитель начальника Департамента кадрового обеспечения МВД Украины;
Кальман Мажей - глава Консультативной миссии ЕС EUAM, гражданин Венгрии;
Роберт Пикок – руководитель программы ICITAP Департамента юстиции США в Украине, гражданин США;
Джон Монтанио – советник программы ICITAP Департамента юстиции США в Украине, советник правительства Японии, Индонезии, Ливии по вопросам полиции; экс-начальник полиции Калвер Сити, Калифорния, гражданин США;
Наталья Шустер – Советник Консультативной миссии ЕС, экс-комендант полиции Монреаля, гражданка Канады;
Тамара Слипец – эксперт по управлению персоналом программы ICITAP Департамента юстиции США в Украине;
Тигран Авакян - заместить Министра внутренних дел по вопросам европейской интеграции;
Антон Геращенко - народный депутат Украины, член коллегии МВД;
Мустафа-Маси Найем - народный депутат Украины, член коллегии МВД;
Владимир Мартыненко - глава Общественного совета при МВД Украины;
Евгений Захаров - директор Харьковской правозащитной группы;
Юрий Бутусов - главный редактор сайта Цензор.нет.
Функции Центральной аттестационной комиссии:
• утверждает порядок проведения аттестационного конкурса, тестовые задания, проходные баллы, нормативы по физической подготовке и стрельбе;
• формирует состав аттестационных комиссий территориальных (областных) органов Национальной полиции (далее – областные комиссии);
• обеспечивает прозрачность проведения аттестационного конкурса, в том числе путём организации равных условий для конкурсантов и привлечения представителей общественности к процессу аттестации на областном уровне;
проводит собеседования с кандидатами на руководящие должности Национальной полиции;
рассматривает споры, возникшие в областных комиссиях;
в отдельных случаях назначает экзамены по физической подготовке и стрельбе, дополнительные тесты и собеседования;
утверждает уполномоченных лиц для технического обеспечения проведения аттестационного конкурса.
Порядок проведения аттестационного конкурса:
Аттестационный конкур пройдёт в несколько этапов, в зависимости от категории должностей:
1) руководящий состав:
специализированный тест;
собеседование;
опрос с применением полиграфа;
тест благонадёжности, профессиональной этики и организационной приверженности.
2) Сотрудники оперативных и следственных служб пройдут:
профессиональный тест;
собеседование.*
3) Сотрудники финансовых, кадровых, юридических, логистических и других административных служб пройдут:
• специализированный тест;
• собеседование.*
4) Рядовые сотрудники (участковые, рядовой состав отделений полиции) пройдут:
тест общих навыков;
собеседование.*
* в случае одинакового рейтинга кандидатов по результатам теста и по решению соответствующей комиссии.
По отдельным категориям должностей, определённых Центральной аттестационной комиссией, или по решению Центральной аттестационной комиссии, может быть рекомендовано проведение опроса с применением полиграфа и/или теста благонадёжности, профессиональной этики и организационной приверженности кандидата.
Для обеспечения прозрачности процесса переаттестации формируется временная проектная команда, которая будет курировать все этапы конкурса кандидатов, желающих служить в Национальной полиции. Для этого мы создали специальное управление в Министерстве и подбираем честных, мотивированных профессионалов с активной гражданской позицией на должности региональных координаторов.
Для эффективного и прозрачного процесса переаттестации важно не допустить конфликтов и злоупотреблений властью со стороны руководящего состава в отношении подчиненных сотрудников. С целью быстрого и результативного рассмотрения жалоб, касающихся процесса переаттестации, Центральная аттестационная комиссия будет выполнять функции апелляционного органа. Все жалобы могут направляться на электронный адрес Комиссии [email protected].
Окончательное формирование структуры и личного состава Национальной полиции произойдет только после того, как все сотрудники милиции пройдут переаттестацию. Те из них, кто успешно преодолел все этапы аттестационного конкурса, получат право носить полицейскую форму и звания полиции, а также будут назначены на соответствующие должности в структуре Национальной полиции.
Арсен Аваков
