Немного прямой речи он ученого, публициста, историка Ярослава Грицака.Мечты наружу ..
Мечтаю о том, чтобы Украина стала скучной страной. Вроде Исландии или Канады, редко появляющихся на передовицах мировых газет. Тогда я, наконец, смог бы закрыться в кабинете и писать такие же скучные работы, которые никто, кроме меня и пары коллег, и читать не станет.
В переводе на научный язык состояние скучного государства называется стабильным развитием. Именно такое развитие является стратегической целью украинских реформ. Тактически достичь этого можно с помощью перехода к “открытому доступу”.
На прошлой неделе я заметил, как на шаг приблизился к исполнению своей мечты, прочитав одну из колонок Тараса Возняка. В своем материале он пересказывает лауреата Нобелевской премии по экономике Дугласа Норта, а комментирующие читатели ссылаются на перуанского экономиста Эрнандо де Сото. Такой подход радует, поскольку я уверен, что ради позитивных изменений в стране интеллектуалам пора научиться мыслить не литературными, а экономическими категориями. И я давно об этом говорю, приводя в пример польскую Солидарность, которая в 1980‑х (во время военного положения) принялась штудировать американских экономистов Александра Гершенкрона и Милтона Фридмана.
Без появления новых смыслов реформы в Украине с мертвой точки не сдвинутся. Более того, новые смыслы должны стать вирусом, заражающим всех, кто хочет изменений, вплоть до эпидемии. Для этого стране пора перейти на язык понятных лакмусовых бумажек, которые помогут определить, движется ли Украина в правильном направлении.
Без появления новых смыслов реформы в Украине не сдвинутся с мертвой точки
Наиболее простой критерий предлагает Эрнандо де Сото. Речь идет о времени, необходимом для регистрации бизнеса. Государство, в котором на это уходят недели, богатым не станет. И наоборот — если на регистрацию уходят считаные дни, а то и часы, значит, страна на правильном пути. Однако, как рассказывал один знакомый бизнесмен, такой критерий легко симулировать. По его словам, открыть бизнес в Украине несложно. Другой вопрос — его закрыть. В этом случае возникает столько мороки и проверок, что большинство предпринимателей предпочитают махнуть рукой.
Поэтому я предлагаю обратить внимание на более надежный показатель: можно ли в стране получить без взятки водительские права? А еще лучше — можно ли их получить вместе с паспортом еще в школе, пройдя соответствующие курсы вместе с другими предметами?
На языке Дугласа Норта это и есть открытый доступ. Он не является неограниченным, как пишет в своей колонке Возняк, поскольку ограничения все же есть — тесты или конкурс. Также он не тождественен демократии, хотя в условиях демократии функционирует лучше. Поэтому лучше всего перевести его в термин меритократия — принцип, когда должности и места распределяются не за деньги или близость к телу, а по реальным достижениям (by merits).
На основании этого критерия можно составить список вроде баланса реформ в Украине. Например, в графу со знаком плюс можно отнести внешнее независимое оценивание, а также выборы главы Антикоррупционного бюро. А вот в графе со знаком минус — поход сына Порошенко на выборы в списке президентской партии. Существуй в стране открытый доступ, ему удалось бы это сделать лишь после победы на публичных праймериз.
Большинство украинских партий формирует свои списки за закрытыми дверями. Исключением могла стать львовская Самопоміч, объявившая, что идет на выборы через праймериз. Я поначалу обрадовался — первая ласточка. Но в Ивано-Франковске, например, праймериз выиграл один кандидат, а баллотироваться на должность мэра отправили другого — близкого к главе партии. Лакмусовая бумажка сработала, и партия на поверку оказалась симулякром.
Есть ли надежда в таких условиях? Как историк могу утверждать: переход к открытому доступу осуществляется на протяжении примерно 50 лет. Украина уже “отбыла” половину этого срока и добилась определенных успехов. Речь идет о гражданском обществе и поколении независимости. Это означает, что у страны появляется открытый коридор длиной в 25 лет до тех пор, пока молодые люди достигнут возраста, необходимого для того, чтобы взять власть в свои руки. Важно помочь им организоваться и найти собственный голос. В том числе запустив вирус новых смыслов.
К счастью, у нашей политической системы слабый иммунитет. Ни одна партия не является стайером, поэтому вряд ли многие “добегут” до следующих парламентских выборов. Переформатирование политпространства неизбежно. А теперь представьте, что в обществе настолько силен запрос на “открытый доступ”, что каждая новая партия ради своей победы ставит его во главу угла, а избиратели голосуют только за тех, кто прошел настоящие праймериз. Это может произойти и раньше чем через 25 лет. В таком случае, у меня есть шанс дожить до моей мечты.
Журнал Новое время за 2 октября 2015 года
