Разоблачитель коррупции должен получать 10% от средств, которые были украдены коррупционером и возвращены государству благодаря его сообщению. Кроме того, правоохранители должны обеспечить информатору надежную защиту еще на этапе досудебного расследования.
Такие нормы содержит законопроект №4038 А «О защите обличителей и раскрытие информации о вреде или угрозе общественным интересам», сообщает Infokava.com со ссылкой на nikorupciji.org
Как указано в Пояснительной записке к законопроекту, отдельные недетализированные положения о защите разоблачителей на сегодня содержатся в Законе Украины «О предотвращении коррупции». Впрочем, они касаются только обличителей, которые раскрыли информацию о коррупционных деяниях.
В то же время в защите нуждаются не только лица, которые разоблачают коррупцию, но и лица, которые сообщают о пытках в милиции, информацию о опасные ядовитые вещества в пищевых продуктах, халатность в медицинских учреждениях, что привело к заражению новорожденных или даже к смерти пациентов и другие резонансные события.
Учитывая приведенное, реальный защиту разоблачителей может гарантировать только отдельный специальный закон, который создаст действенный механизм для распространения общественно необходимой информации. Например, в 2012 году, через год после принятия специального закона по защите обличителей в Южной Корее, правительство вернуло в бюджет около 10 млн долларов в результате 40 дел, возбужденных по информации разоблачителей. Благодаря обличителям информации, США вернули 35 млрд долларов в виде штрафов, утерянных и украденных денег налогоплательщиков с 1986 года.
Именно поэтому обличители являются единственным надежным путем узнать информацию о злоупотреблениях со стороны властей.
Вместе с тем, раскрывая информацию, если она свидетельствует о коррупционных действиях или злоупотреблениях со стороны чиновников, разоблачители подвергаются опасности, поскольку они рискуют карьерой, личным благополучием и даже жизнью ради разоблачения коррупции и других общественно опасных деяний.
Согласно законопроекту поступления, а это 10% средств, возвращенных в бюджет в результате раскрытия информации о вреде или угрозу общественным интересам в соответствии с настоящим Законом, а также в виде пени, которая взимается согласно этого Закона за нарушение срока предоставления разоблачителю информации о состоянии и результатах рассмотрения, проверки и/или расследование по факту раскрытия им информации о вреде или угрозе общественным, привлеченных к ответственности лиц, перечисляются в специальный фонд Государственного бюджета Украины и направляются на выплату денежной компенсации лицам, которые находятся под защитой, и потеряли работу в результате раскрытия обличителем информации о вреде или угрозу общественным интересам.
«Главным вопросом сегодня является преодоление страха граждан перед лицом коррупции. Поэтому этот закон крайне необходим»
, – считает народный депутат Елена Сотник.Ранее народный депутат Светлана Залищук отметила, что законопроект №4038 А является важным инструментом в антикоррупционной повестке дня, которую формирует государство последние 2 года.
"До этого мы сформировали антикоррупционные институты, а сейчас настало время для законодательного утверждения гарантий защиты людям − обличителям коррупции и злоупотреблений. Законопроект учитывает как государственный, так и частный сектор и предусматривает гарантии для тех граждан, которые хотят поделиться общественно-важной информации"
, − отметила Светлана Залищук и добавила, что законопроект способен раскрыть и разорвать круговую поруку:«Сегодня в Украине как на государственной службе, так и в политике, в учебных заведениях, в бизнесе есть много сознательных и смелых людей, которые ради борьбы с коррупцией готовы идти на риски: потерю работы и зарплаты, преследование или давление. И мы должны их защитить законодательно: гарантировать сохранения жизни и здоровья разоблачителей защитить нарушенные в связи с разоблачением трудовых прав».
В парламенте законопроект №4038 будет рассматриваться в Комитете ВРУ по вопросам предотвращения и противодействия коррупции.
